网络司法拍卖司法解释草案解读
点击数：31 更新时间：2023-11-01
2015年2月26日，最高人民法院发布了《关于全面深化人民法院改革的意见》，提出加大司法拍卖方式改革力度，重点推行网络司法拍卖模式。随后，于2015年12月24日，最高人民法院印发《最高人民法院关于加强和规范人民法院网络司法拍卖工作的意见》，明确指出，法院开展司法拍卖应全面推行网上拍卖方式。
据最高人民法院执行局执行督导室主任何东宁介绍，自2015年9月起，最高人民法院开始在全国法院系统内广泛征求意见，就相关司法解释进行论证。经过多次修改，征求了全国人大常委会法工委的意见后，已进入报批程序。
2012年6月26日，淘宝司法拍卖平台正式上线，成为我国首个也是目前最大的司法网拍平台。截至2017年2月，全国已有28个省(区市)超过1200家法院入驻淘宝网司法拍卖平台，累计进行网拍超过19万次，成功处置标的物总金额约1200亿元。仅2015年一年，淘宝拍卖为法院节省佣金超20亿元。
根据浙江省高院司法鉴定处处长饶文军介绍，近几年的实践情况表明，网络司法拍卖不仅成交率和溢价率双双提高，还将传统司法拍卖平均6个月的资产处置周期大幅缩短至平均2至3个月。
江苏省高院副院长褚红军表示，经过司法网络拍卖的标的物，即使未能拍卖成交，绝大多数也能通过询价、变卖、以物抵债等方式进行处置，因无法处置而退回被执行人的比例不足5%。
除了司法领域，行政机关也开始重视利用网络拍卖平台处置资产。在海关拍卖罚没资产、政府拍卖公车等领域均有不俗表现。
经过3年多的探索，网络司法拍卖迫切需要明确的法律依据。最高人民法院发布的司法解释将以问题为导向，规范网络司法拍卖行为，解决拍卖中各地标准不统一的问题，并在权利救济、责任承担等方面作出明确规定。
中国拍卖行业协会秘书长李卫东透露，全国拍卖标准化技术委员会正在制定网络拍卖国家标准，预计将于今年7月正式发布。