违规驾驶摩托车撞入缺陷护栏

事故概述

杜某以无证驾驶二轮摩托车，携带其女婿张某，沿江苏某县级公路由南向北行驶。当他们行至宁宿徐高速公路上的一座跨桥时，不慎驶入桥上的中央隔离带护栏内，与护栏发生碰撞，导致两人当场死亡。经调查发现，桥上的中央隔离带护栏端头未进行封闭处理，呈开放状态。立柱上的标志错误地设置为两个两侧通行的标志，并且护栏内侧的立柱上没有帽盖。某县公安交巡警大队认定杜某负全部责任，张某无责任。

原告起诉

2007年1月25日，杜某之妻、之长女、次女、长子，以及张某之父、之母、之女、之子共八名原告向法院提起诉讼，要求护栏管理人公路管理站及高速公路经营公司承担连带赔偿责任。原告认为护栏存在缺陷是导致两人死亡的原因之一。公路管理站未能提供护栏的设计人和施工人的证据。

法院审理

法院在审理过程中向物理学专家咨询，就封闭与不封闭护栏端头对事故所产生的影响进行了评估。评估结果表明，端头封闭与否对事故受害人造成的损害有一定影响，封闭端头会减少损害程度。

事故责任认定

本文认为，此案不属于道路交通事故损害赔偿纠纷，而是因为缺陷设施引起的侵权诉讼。如果护栏没有缺陷，杜某和张某就不会遭受如此严重的损害，也就不一定会全部死亡。既然存在护栏缺陷，护栏管理人应承担部分责任。

护栏缺陷

根据交通部《公路交通安全设施设计细则》规定，护栏应具备防撞性能，一般应采用圆头形或地锚式设计。设置护栏的目的是为了防止摩托车、自行车等进入护栏内，尽量减少交通事故，并最大限度地降低事故带来的损害。中央分隔带护栏的起点和终点应进行端头封闭处理，以吸收碰撞能量，避免失控车辆撞击时造成严重伤亡事故。然而，在事发路段的跨线桥上，中央分隔带护栏端头未进行封闭处理，护栏内侧立柱缺失帽盖，并且立柱被错误地设置成两个两侧通行的标志。这些缺陷严重威胁安全，在失控车辆撞击时加重了损害后果。在此次事故中，护栏端头成为夺走两人宝贵生命的致命陷阱。因此，可以证明护栏存在缺陷，这些缺陷在事故发生时起到了一定的加重损害后果的作用。

公路管理站过错

根据《中华人民共和国公路法》第三十五条规定，公路管理机构应按照国务院交通主管部门的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路处于良好的技术状态。该法规定了公路管理部门改善公路技术状况、及时维修、纠正和完善公路设施瑕疵和缺陷的法定义务。根据《民法通则》第一百二十六条规定，建筑物或其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，其所有人或管理人应承担民事责任，除非能证明自己没有过错。根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第十六条规定，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的情形，由所有人或管理人承担责任，除非能证明没有过错。杜某和张某的死亡与被告公路管理站未履行管理、维修等法定义务有一定关系，导致护栏的防撞功能未能得到充分发挥，至少增加了损害程度。因此，公路管理站应承担相应责任。