土地出让金的法律规定和确定过程

依据《中华人民共和国土地管理法》

根据我国土地管理法的规定，出让国有土地使用权是需要交纳土地出让金的。《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定，建设单位使用国有土地时，一般应以出让等有偿使用方式取得土地使用权。但是，某些特定情况下，经县级以上人民政府批准，可以以划拨方式取得土地使用权，这些情况包括国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地，以及法律、行政法规规定的其他用地。

土地使用权出让金的数额

根据国务院规定的标准和办法，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，在缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。一般情况下，土地出让金的数额按照土地成交价值的40%收取。此外，自《中华人民共和国土地管理法》施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费的30%上缴中央财政，70%留给有关地方人民政府，专项用于耕地开发。

土地使用权出让金的确定过程

土地使用权出让金的确定一般经过以下三个过程：1. 估价过程：政府会选择具有土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。2. 确定出让底价过程：政府根据产业政策和其他相关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用是当有意受让人的出价低于出让底价时，政府将不予出让土地使用权。3. 批准过程：由于各级政府对出让土地使用权有不同的审批权限，因此有的出让土地的出让价是由下级政府与受让方商定的，但最后的确定权在有批准权的上级政府手中。