道路交通事故责任认定的复杂性和技术性

道路交通事故责任认定是一项复杂而细致的工作，涉及到多个专业技术鉴定领域，包括路况安全工程鉴定、车况技术鉴定、痕迹鉴定、车速鉴定、法医鉴定和司法精神病学鉴定等。这些鉴定工作表明了责任认定的技术性、复杂性和法律性特征。目前，只有公安机关交警部门具备了事故认定的经验和技术手段，因此应由他们运用专门知识对交通事故的基本事实、成因和当事人的责任进行检测、分析和判断，然后提出结论。

交通事故认定的评价行为

交通事故认定是一种评价行为，类似于鉴定和评估，它是基于评估者的专业技术，通过技术手段对事物进行客观公正的评价。在这个过程中，公安机关作为评价者处于事件之外。就评价行为而言，它与国家职能无关。例如，伤残鉴定由法医学会进行，物价评估由价格评估机构进行，这些学会和机构与国家职能没有直接联系，其评价资格来源于其掌握的技术和国家对其资质的认可。因此，交通事故认定书是公安机关在查明交通事故事实后，根据当事人的违章行为与事故之间的因果关系，以及违章行为在事故中的作用所作出的鉴定结论。

交通事故认定的重新鉴定

有人认为，应允许对交通事故认定进行重新鉴定，而《新交法》取消了重新认定的规定，以此来证明交通事故认定书并非鉴定结论。然而，我认为，交警部门出具的交通事故认定书是基于之前的检验鉴定结果做出的，而这个检验鉴定是有一次重验机会的。交警部门在接到检验鉴定结论后，必须在两日内将复印件交给当事人。如果当事人对检验鉴定结果不满意，可以在接到复印件后的三日内提出重新检验、鉴定的申请。否则，一旦交通事故认定书作出，交警部门将不再进行复议。因此，当事人可以通过申请重新检验来实际上对鉴定结论进行重新评估。