提高军工企业开放程度和市场竞争力

国防科工委副主任孙-勤表示，国防科工委颁布的两个政策性文件将进一步提高军工企业的开放程度和市场竞争力。今年5月17日，国防科工委、发展改革委、国资委联合印发了《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》，引起了社会各界的高度关注。

外资参与军工改制

根据新规定，国有相对控股的军工企业鼓励境内资本以及有条件的允许外资参与其改制。这些企业可以在境内资本市场融资，并经批准后也可以到境外资本市场融资。国有参股的军工企业也鼓励采取多种形式，引入境内外资本参与改制。

二级军企改制为主

目前，国防科工委下属的十家军工集团（一级企业）资产庞杂，改制工作难度较大，短期内无法完成整体改制上市条件。因此，新规定更加针对十大军工集团下属的二级军工企业改制。目前，二级军工企业下属的上市公司有50家以上，在内地及香港交易。二级军工企业拥有上市公司平台，实施改制及资产运作具备相对更高的可操作性。

股改目录预计年底发布

据吴*来介绍，目前中央管理的军工企业中，只有23%进行了整体改制并实现了投资主体多元化。其中一部分仍然是政策性债转股企业，远低于全国国有企业改制率60%的水平。军工企业股份制改造任务显得更加紧迫和艰巨。国防科工委副主任孙-勤在访谈中也表示，军工企业股份制改造将成为今后一段时期内的重要改革举措。新的实施暂行办法的发布标志着军工企业改制上市进入了全面推进的新阶段。