债权清理的原则

1. 盘整存量资产，激活僵化财源

在债权清理过程中，需要对存量资产进行盘整，以激活僵化财源。

2. 回收货币资金为主、物资抵顶为辅

在清欠过程中，应以回收货币资金为主要手段，辅以物资抵顶的方式进行清偿。

3. 诉讼保全，依法清欠，确保债权安全

在清欠过程中，应采取诉讼保全措施，依法清偿债务，确保债权的安全。

4. 综合清欠

将债权清理与优惠政策相融合，综合清偿债务。

5. 债权管理与债权经营分离

将财务部门负责债权的管理工作，经营部门负责债权的经营工作。经营部门应负责对现有债权实施市场化运作，盘活闲置资产，并依法收回外欠资金。

债权清理的措施

1. 重新审核签订偿还协议

对债权进行重新审核，并签订偿还协议，按照协议约定清缴欠款。

2. 债权清缴与财政扶持和抹帐相结合

将债权清缴与财政扶持和抹帐等措施相结合，实施综合清偿债务。

3. 鼓励企业发展

对成长性较强的生产型企业欠款，鼓励采取债权转股权或债权转投资的方式，并依据相关法律法规履行相关手续。

4. 规范债权转让方式

债权转让必须依法签订协议，并办理公证，以规范债权转让的方式。

5. 明确分工

将清欠目标分解到各个部门，并落实到个人，同时配套相应的激励措施。

6. 资金、物资、股权的管理

将债权清理回收的资金、物资和股权全部纳入地方财政预算外资金管理，以防止侵占、挪用债权清理回收物资和资金的现象发生。