特殊管辖适用于限制公民人身自由的行政强制措施

无论行政强制措施的名称、措施、程序和实施状态如何，只要涉及限制公民人身自由的行政强制措施，都适用特殊管辖。

行政拘留是否属于限制人身自由的行政强制措施存在争议

从保护公民诉权的角度来看，对公民采取行政拘留措施应当适用特殊地域管辖。

原告可以选择管辖法院，受诉法院可以一并管辖

针对同一个案件，同一个或者不同的行政机关采取限制人身自由的强制措施、限制财产权利的强制措施、行政处罚的，原告可以选择管辖法院，受诉人民法院可以一并管辖。如果原告要求一并管辖，则受诉法院应当一并管辖。根据《行政诉讼法解释》第9条第2款规定，行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。

不动产案件的管辖

根据诉讼管辖制度，因不动产提起的诉讼由不动产所在地的人民法院管辖。不动产是指形体上不可移动或者移动就会损失其经济价值的财产，如土地、建筑物、滩涂、山林、草原等。不动产所在地法院的管辖是为了就近调查和便于法院执行的一般规则。

关于不动产的范围

行政诉讼法所指的不动产应当是指不动产权，而不是不动产物。具体包括不动产所有权、使用权案件，建筑物的拆除、改建案件，不动产污染案件，自然权属征收案件，自然资源采伐许可案件等。

必须是不动产案件

不动产必须是案件的客体或者当事人争议的标的，或者不动产是产生行政诉讼的原因，当事人起诉是为了解决不动产权属问题。如果不动产仅仅是证据或者关联情况，则不属于不动产案件。

根据《最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释》(2001年2月21日)，当事人因国有资产产权界定行为提起行政诉讼的，应当根据不同情况确定管辖法院。产权界定行为直接针对不动产作出的，由不动产所在地人民法院管辖。产权界定行为针对包含不动产在内的整体产权作出的，由最初作出产权界定的行政机关所在地人民法院管辖。经过复议的案件，复议机关改变原产权界定行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

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