行政复议的适用范围
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行政复议的适用范围

点击数:1 更新时间:2026-09-15

 
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根据《行政复议法》的规定,公民、法人或其他组织可以根据本法的规定,申请行政复议,具体情形包括:

一、对行政处罚决定不服的情形

如果行政机关对公民、法人或其他组织作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服,可以申请行政复议。

二、对行政强制措施决定不服的情形

如果行政机关对公民、法人或其他组织作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服,可以申请行政复议。

三、对证书变更、中止、撤销的决定不服的情形

如果行政机关对公民、法人或其他组织作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服,可以申请行政复议。

四、对自然资源所有权或使用权决定不服的情形

如果公民、法人或其他组织对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的决定不服,可以申请行政复议。

五、对行政机关侵犯经营自主权的情形

如果公民、法人或其他组织认为行政机关侵犯了其合法的经营自主权,可以申请行政复议。

六、对农业承包合同变更或废止的情形不服的情形

如果公民、法人或其他组织认为行政机关变更或废止了农业承包合同,侵犯了其合法权益,可以申请行政复议。

七、对行政机关违法行为的情形不服的情形

如果公民、法人或其他组织认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务,可以申请行政复议。

八、对行政机关未依法办理申请的情形不服的情形

如果公民、法人或其他组织符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,但行政机关没有依法办理,可以申请行政复议。

九、对行政机关未依法履行法定职责的情形不服的情形

如果公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,但行政机关没有依法履行,可以申请行政复议。

十、对行政机关未依法发放金钱补偿的情形不服的情形

如果公民、法人或其他组织申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费,但行政机关没有依法发放,可以申请行政复议。

十一、对其他具体行政行为侵犯合法权益的情形不服的情形

如果公民、法人或其他组织认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了其合法权益,可以申请行政复议。

税务行政复议的适用范围

根据《税务行政复议规则(暂行)》的规定,纳税人及其他当事人可以根据该规则的规定,对下列具体行政行为提出行政复议申请:

一、征税行为

包括税务机关对纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。

二、税收保全措施

包括税务机关作出的书面通知银行或其他金融机构冻结存款以及扣押、查封商品、货物或其他财产。

三、未及时解除保全措施的行为

如果税务机关未及时解除保全措施,导致纳税人及其他当事人合法权益遭受损失,可以申请行政复议。

四、强制执行措施

包括税务机关作出的书面通知银行或其他金融机构从存款中扣缴税款以及变卖、拍卖扣押、查封的商品、货物或其他财产。

五、行政处罚行为

包括罚款、没收财物和违法所得,以及停止出口退税权。

六、不予办理或答复的行为

包括不予审批减免税或出口退税,不予抵扣税款,不予退还税款,不予颁发税务登记证、发售发票,不予开具完税凭证和出具票据,不予认定为增值税一般纳税人,不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。

七、取消增值税一般纳税人资格的行为

包括税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为。

八、收缴发票、停止发售发票

包括税务机关收缴发票和停止发售发票的行为。

九、要求提供纳税担保或不确认纳税担保有效的行为

包括税务机关责令纳税人提供纳税担保或不依法确认纳税担保有效的行为。

十、不给予举报奖励的行为

包括税务机关不依法给予举报奖励的行为。

十一、通知出境管理机关阻止出境行为的行为

包括税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为的行为。

十二、其他具体行政行为

包括税务机关作出的其他具体行政行为。

根据《行政复议法》及《税务行政复议规则(暂行)》的规定,纳税人及其他当事人在申请行政复议时,如果认为税务机关的具体行政行为所依据的规定不合法,可以同时向复议机关提出对该规定的审查申请。这些规定包括国家税务总局和国务院其他部门的规定、其他各级税务机关的规定、地方各级人民政府的规定以及地方人民政府工作部门的规定,但不包括规章。

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