产权不明确的房屋的定义

产权不明确的房屋是指没有产权关系证明、产权人下落不明、暂时无法考证产权的合法所有人或因产权关系正在诉讼的房屋。这种房屋的产权不确定，导致补偿安置的主体也无法确定。

《城市房屋拆迁管理条例》的规定

为了避免因被拆迁房屋产权关系不明确而影响拆迁补偿安置工作，《城市房屋拆迁管理条例》第29条明确规定了相关措施。根据该条例，拆迁人必须提出补偿安置方案，并经房屋拆迁管理部门审核同意后才能实施拆迁。在拆迁之前，拆迁人还需要向公证机关办理证据保全，以确保被拆迁房屋的相关事项得到记录和保护。

拆迁人确定补偿安置方案

根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人必须确定补偿安置方案，并获得拆迁管理部门的批准。这意味着拆迁人不能随意决定补偿安置方案，而必须经过相关部门的审批。

对拆迁房屋进行勘察和评估

为了确保拆迁补偿安置工作的公正性和准确性，根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，对被拆迁房屋必须进行勘察记录和评估。勘察记录包括房屋的坐落位置、朝向、面积（建筑面积）、房屋建筑结构、房屋的性质和成新程度等信息。同时，还需要对房屋进行拍照和摄像，以作为证据保全的一部分。

办理证据保全

根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人在拆迁之前必须向公证机关办理证据保全。这意味着拆迁人需要将拆迁房屋的相关调查资料整理好，并向公证机关提交，以确保这些证据能够得到保护和保存。