一、案情概述

根据国家发改委网站消息，**汽车系统有限公司主动报告并提供重要证据，且停止了违法行为，因此国家发展和改革委员会办公厅决定免除对该公司的行政处罚。

二、违法事实

根据调查，**汽车系统有限公司在2005年11月至2009年7月期间，与日本的竞争企业频繁进行双边或多边会谈，并通过电话、邮件等方式交换价格信息，进行价格协商。公司多次达成协议并实施了对特定汽车制造商订单的报价。这些价格协商涉及中国市场的两种产品，包括起动机和可变气门正时系统。截至2013年底，公司仍在供货与中国市场相关的订单。

三、违法行为分析

国家发改委认为，**汽车系统有限公司与竞争对手达成并实施了固定或变更汽车零部件价格的垄断协议，排除、限制了相关市场竞争，直接影响了相关汽车零部件价格，间接抬高了有关品牌整车价格，损害了下游汽车制造商的合法权益和消费者利益。这些行为违反了《中华人民共和国反垄断法》的规定，属于达成并实施垄断协议的违法行为。

四、行政处罚决定

根据《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第一款的规定，对于违反反垄断法规定，达成并实施垄断协议的经营者，反垄断执法机构可以责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。鉴于**汽车系统有限公司多次达成并实施价格垄断协议，违法行为持续时间长，协商频率高，违法情节严重，国家发改委决定对其处以2013年度中国境内涉案产品销售额10%的罚款。然而，考虑到**汽车系统有限公司首次主动报告达成垄断协议的情况，并提供了重要证据，且已停止了违法行为，根据《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第二款和《反价格垄断行政执法程序》第十四条的规定，国家发改委决定免除对该公司的行政处罚。