特别提款权的法律地位

根据中华人民共和国外汇管理条例的规定，特别提款权是一种以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产，属于外汇的一种。特别提款权的管理受国务院外汇管理部门的监管。

《中华人民共和国外汇管理条例》

根据《中华人民共和国外汇管理条例》第三条的规定，外汇是指以下以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：

1. 外币现钞，包括纸币、铸币；
2. 外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等；
3. 外币有价证券，包括债券、股票等；
4. 特别提款权；
5. 其他外汇资产。

外汇资产的管制措施

行政管制是指政府通过行政手段对外汇买卖、外汇资产、外汇资金来源和运用进行监督和控制的措施。具体的管制措施包括：

政府垄断外汇买卖

政府通过外汇管理机构控制所有的外汇交易，包括汇率的官方设定和买卖的限制。

政府监管私有外汇资产

政府强制要求国内居民申报所拥有的所有国外资产，以便尽可能多地掌握外汇资产，并在需要时加以利用。

管制进口外汇

规定出口商必须按照官方设定的价格将所获得的外汇卖给指定的银行，而进口商必须向外汇管理部门申请核准，不能自行支配和调剂所需外汇。

控制资本输出输入

无论资本输出输入的金额大小，都必须向外汇管理机构逐笔申报。未经批准，任何居民或非居民都不得向外借债，更不能将外汇和黄金输出境外。

数量管制的措施

数量管制是指对外汇收支进行数量调节和控制的措施。具体的措施包括：

进口限额制

根据本国在某一时期内所需进口物资的数量和种类，外汇管理机构对不同的进口商分别实行限额分配。

外汇分成制

根据本国某些方面的需要，外汇管理机构指定出口商所获得外汇的分成比例。外汇分成制的具体形式包括现汇留成、额度留成或者结汇证留成。

进出口连锁制

进出口连锁制是一种以出口限制进口的制度，即只有能够出口货物的企业才能获得相应的进口权。