法律咨询：行政许可的特点

行政许可的四个方面特点

行政许可具有以下四个方面的特点：

1. 依申请的行为：行政许可是在申请人提出申请后进行的行为。
2. 强制性的行政管理行为：行政许可是国家对特定活动进行管理的强制性行为。
3. 外部行政行为：行政许可是行政机关对外部个体作出的行为。
4. 准予从事特定活动的行为：行政许可是授权个体从事特定活动的行为。

相关法律知识：《中华人民共和国行政许可法》中的规定

法律设定行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条的规定，法律可以设定行政许可。如果尚未制定法律，行政法规可以设定行政许可。

在必要时，国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

地方性法规设定行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》第十五条的规定，如果尚未制定法律、行政法规，地方性法规可以设定行政许可。如果因行政管理的需要确需立即实施行政许可，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可，也不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，也不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

法规、规章对行政许可的具体规定

根据《中华人民共和国行政许可法》第十六条的规定，行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定。

地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定。

规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定。

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可。对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

其他规范性文件不得设定行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》第十七条的规定，除了法律、行政法规和地方性法规可以设定行政许可外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。

行政许可的规定

根据《中华人民共和国行政许可法》第十八条的规定，设定行政许可时，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序和期限。

制定行政许可的程序和听取意见

根据《中华人民共和国行政许可法》第十九条的规定，起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案时，如果拟设定行政许可，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

评价和修改行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》第二十条的规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。对已设定的行政许可，如果认为通过其他方式能够解决的，应当及时修改或废止设定该行政许可的规定。

行政许可的实施机关可以适时对已设定的行政许可的实施情况和必要性进行评价，并将意见报告给行政许可的设定机关。

意见和建议

公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关提出意见和建议，关于行政许可的设定和实施。

停止实施行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》第二十一条的规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，如果根据本行政区域经济和社会发展情况认为通过其他方式能够解决的，经国务院批准后可以在本行政区域内停止实施该行政许可。