点击数:9 更新时间:2026-07-01

根据相关法律规定,行政许可可以通过法律、行政法规和地方性法规进行设定。如果尚未制定法律的情况下,可以通过行政法规来设定行政许可。
在必要的情况下,国务院可以采用发布决定的方式来设定行政许可。一旦实施后,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。临时性行政许可事项除外。
如果尚未制定法律、行政法规的情况下,地方性法规可以设定行政许可。如果确有行政管理的需要,且需要立即实施行政许可的情况下,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或其他组织的资格、资质的行政许可。此外,它们也不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可。设定的行政许可不得限制其他地区的个人或企业在该地区从事生产经营和提供服务,也不得限制其他地区的商品进入该地区市场。
行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。
法规和规章制定的具体规定不得增设行政许可事项,也不得增设违反上位法的其他条件。