先予执行审查程序
点击数：9 更新时间：2026-02-09
人民法院对当事人提出的先予执行申请应进行审查，审查内容主要包括两个方面：先予执行案件范围的判断和先予执行条件的符合性判断。对符合先予执行条件的申请，人民法院应及时作出先予执行裁定。裁定送达后即发生法律效力，义务人不服可申请一次复议，但复议期间不停止先予执行裁定的效力。义务人应按裁定履行义务，拒不履行的，人民法院可根据权利人申请或依职权决定采取强制执行措施。若义务人的复议申请有理，人民法院应裁定撤销原裁定。若原裁定已执行，人民法院应采取执行回转措施。
先予执行的核心是满足权利人的紧急需求。例如，原告因高危工作遭受严重身体伤害，急需住院治疗，但无力支付医疗费用，且与应承担医疗费用义务的被告无法协商解决，原告向人民法院提起诉讼，请求法院判决。民事案件从起诉到生效判决需要较长时间，若不先予执行，将导致原告治疗时间延误，甚至造成严重后果。在这种案件中，若不先予执行，等待人民法院作出生效判决后再由义务人履行义务，将使权利人无法及时获得治疗。人民法院依法裁定先予执行，可解决这一问题。
民事诉讼法规定的先予执行适用范围包括：一、追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件；二、追索劳动报酬的案件；三、因情况紧急需要先予执行的案件。根据最高人民法院的司法解释，情况紧急主要指以下情况：需要立即停止侵害、排除妨碍的；需要立即制止某项行为的；需要立即返还购置生产原料、生产工具款项的；追索恢复生产、经营急需的保险理赔费用。
上述类型的案件需要先予执行，还需满足以下条件：
当事人之间的基本事实清楚，权利义务关系明确，若不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营。先予执行是预先实现权利人的权利，若当事人之间权利义务不明确，就无法预先实现权利。在司法实践中，要求案件的基本事实清楚，人民法院能够判断出谁是权利人以及权利人享有何种性质的权利。被申请人承担的义务通常属于给付、返还或赔偿义务。
申请人迫切需要预先实现相关权利，否则将面临严重困难。
当事人向人民法院提出先予执行申请，案件的诉讼请求属于给付之诉。申请人是否因生活或生产急需而要立即实现相关权利，最清楚的是当事人自己。因此，先予执行的要求应由当事人主动向人民法院提出，人民法院不能主动依职权采取先予执行措施。
只有被申请人具备履行能力，申请人的申请才有可能实现，人民法院作出的先予执行裁定才具有实际意义。
先予执行申请由权利人书面向被诉人民法院提出，人民法院不能在没有权利人提出申请的情况下主动采取措施。若人民法院认为有必要让申请人提供担保，可要求申请人提供担保；若申请人不提供担保，则驳回申请。
根据我国民事诉讼法规定，人民法院在案件审理终结时，应在裁判中对先予执行裁定及其执行情况进行说明并提出处理意见。若权利人胜诉，先予执行正确，人民法院应在判决中说明权利人应享有的权利在先予执行中已全部或部分实现；若权利人败诉，先予执行错误，人民法院应在判决中指出先予执行错误，并责令申请人返还因先予执行所获利益或采取执行回转措施进行强制执行。若被申请人因先予执行遭受损失，申请人应承担赔偿责任。