中华人民共和国外国人入境出境管理条例
点击数：0 更新时间：2025-03-08
为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》(以下简称出境入境管理法)制定本条例。
外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。
普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母：
(一)C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。
(二)D字签证，发给入境永久居留的人员。
(三)F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。
(四)G字签证，发给经中国过境的人员。
(五)J1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者;J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。
(六)L字签证，发给入境旅游的人员;以团体形式入境旅游的，可以签发团体L字签证。
(七)M字签证，发给入境进行商业贸易活动的人员。
(八)Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员;Q2字签证，发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。
(九)R字签证，发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。
(十)S1字签证，发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内居留的人员;S2字签证，发给申请入境短期探亲的因工作、学习等事由在中国境内停留居留的外国人的家庭成员，以及因其他私人事务需要在中国境内停留的人员。
(十一)X1字签证，发给申请在中国境内长期学习的人员;X2字签证，发给申请在中国境内短期学习的人员。
(十二)Z字签证，发给申请在中国境内工作的人员。
签证机关可以根据具体情况要求外国人提交其他申请材料。
外国人持签证入境后，按照国家规定可以变更停留事由、给予入境便利的，或者因使用新护照、持团体签证入境后由于客观原因需要分团停留的，可以向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请换发签证。
在中国境内的外国人所持签证遗失、损毁、被盗抢的，应当及时向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请补发签证。
外国人申请签证的延期、换发、补发和申请办理停留证件，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。
外国人申请签证延期、换发、补发和申请办理停留证件符合受理规定的，公安机关出入境管理机构应当出具有效期不超过7日的受理回执，并在受理回执有效期内作出是否签发的决定。
外国人申请签证延期、换发、补发和申请办理停留证件的手续或者材料不符合规定的，公安机关出入境管理机构应当一次性告知申请人需要履行的手续和补正的申请材料。
外国人申请有效期1年以上的居留证件的，应当按照规定提交健康证明。健康证明自开具之日起6个月内有效。
公安机关出入境管理机构作出的延长签证停留期限决定，仅对本次入境有效，不影响签证的入境次数和入境有效期，并且累计延长的停留期限不得超过原签证注明的停留期限。
居留证件分为以下种类：
(一)工作类居留证件，发给在中国境内工作的人员;
(二)学习类居留证件，发给在中国境内长期学习的人员;
(三)记者类居留证件，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者;
(四)团聚类居留证件，发给因家庭团聚需要在中国境内居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因需要在中国境内居留的人员;
(五)私人事务类居留证件，发给入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内居留的人员。
外国人申请办理外国人居留证件，应当提交本人护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料，本人到居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构办理相关手续，并留存指纹等人体生物识别信息。
外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。
外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发符合受理规定的，公安机关出入境管理机构应当出具有效期不超过15日的受理回执，并在受理回执有效期内作出是否签发的决定。
外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发的手续或者材料不符合规定的，公安机关出入境管理机构应当一次性告知申请人需要履行的手续和补正的申请材料。
申请人所持护照或者其他国际旅行证件因办理证件被收存期间，可以凭受理回执在中国境内合法居留。
外国人申请签证和居留证件的延期、换发、补发，申请办理停留证件，有特殊情况的，可以由邀请单位或者个人、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请。
公安机关出入境管理机构可以通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由的真实性，申请人以及出具邀请函件、证明材料的单位或者个人应当予以配合。
公安机关出入境管理机构对有特殊情况的外国人，不予批准签证和居留证件的延期、换发、补发，不予签发停留证件。
持学习类居留证件的外国人需要在校外勤工助学或者实习的，应当经所在学校同意后，向公安机关出入境管理机构申请居留证件加注勤工助学或者实习地点、期限等信息。
持学习类居留证件的外国人所持居留证件未加注前款规定信息的，不得在校外勤工助学或者实习。
在中国境内的外国人因证件遗失、损毁、被盗抢等原因未持有效护照或者国际旅行证件，无法在本国驻中国有关机构补办的，可以向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理出境手续。
所持出境入境证件注明停留区域的外国人、出入境边防检查机关批准临时入境且限定停留区域的外国人，应当在限定的区域内停留。
外国人在中国境内有特殊情况的，属于非法居留。
聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位，发现有特殊情况的，应当及时向所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构报告。
金融、教育、医疗、电信等单位在办理业务时需要核实外国人身份信息的，可以向公安机关出入境管理机构申请核实。
外国人在中国境内停留居留证件的签发管理，将按照外交部的规定进行。
根据实际需要，公安机关可以设立遣返场所。
如果需要对外国人进行拘留审查，根据出境入境管理法第六十条的规定，应该在24小时内将被拘留审查的外国人送到拘留所或者遣返场所。
如果由于天气、当事人健康状况等原因无法立即执行遣送出境或驱逐出境，应当凭相关法律文书将外国人羁押在拘留所或者遣返场所。
根据出境入境管理法第六十一条的规定，对外国人限制活动范围时，应当出具限制活动范围决定书。被限制活动范围的外国人应当在指定的时间到公安机关报到。未经决定机关批准，不得变更生活居所或者离开限定的区域。
根据出境入境管理法第六十二条的规定，作出遣送出境决定的机关应当依法确定被遣送出境的外国人不准入境的具体期限。
外国人被遣送出境所需的费用由本人承担。如果本人无力承担，且属于非法就业的，费用由非法聘用的单位或个人承担；如果属于其他情形，费用由对外国人在中国境内停留居留提供保证措施的单位或个人承担。
县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关负责实施遣送外国人出境。
如果外国人出现以下情形之一，其所持签证、停留居留证件将被宣布作废：
签发机关可以当场宣布作废或者通过公告宣布作废。
如果外国人出现以下情形之一，公安机关将注销或收缴其所持签证、停留居留证件：
作出注销或收缴决定的机关应当及时通知签发机关。
本条例中以下用语的含义：
公安机关出入境管理机构审批期限和受理回执有效期以工作日计算，不包括法定节假日。
经外交部批准，驻外签证机关可以委托当地有关机构承办外国人签证申请的接件、录入、咨询等服务性事务。
签证的式样由外交部会同公安部规定，停留居留证件的式样由公安部规定。
本条例自2013年9月1日起施行。1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部、外交部公布，1994年7月13日、2010年4月24日国务院修订的《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》同时废止。