土地承包经营权转包协议的合法性问题

土地承包经营权的流转是指具有物权属性的土地承包经营权的转包、出租、转让、互换、入股和抵押，而以其他方式承包农村土地，未经依法登记取得土地承包经营权所发生的流转，属于合同权利义务的转让。

土地承包经营权转让的合法性

根据《农村土地承包法》第37条和最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第13条的规定，土地承包经营权以转让方式流转的，应经发包方同意。承包人未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。然而，发包方无法定理由不同意或者拖延表态的情况除外。

根据《农村土地承包法》第41条的规定，发包方不同意转让土地承包经营权的法定理由是承包方不具有稳定的非农职业或者稳定的收入来源。换言之，只要承包方有稳定的非农职业或者稳定的收入来源，发包人无法定理由不同意或者拖延表态，都不影响土地承包经营权转让合同的效力。因此，《农村土地承包法》规定的“经发包方同意”，应理解为明示同意。

土地承包经营权的出租和转包

土地承包经营权采取出租、转包方式流转的情况下，土地承包经营权并未发生转移。因此，如果承包地被征收，享有土地补偿权利的主体仍是土地承包经营权人，而非承租人或者接受转包的承包方。

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