公司破产申请的主体

根据我国《中华人民共和国企业破产法》的规定，有权申请公司破产的主体包括债务人、债权人、占出资额10%以上的出资人（限破产重整），负有清算责任的人，以及金融机构破产的情况下，金融机构的监管部门。

人民法院受理破产申请的程序

根据《中华人民共和国企业破产法》第十一条的规定，人民法院受理破产申请后，应在裁定作出之日起五日内将裁定书送达申请人。

如果是债权人提出申请，人民法院应在裁定作出之日起五日内将裁定书送达债务人。债务人在收到裁定书后的十五日内，应向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资支付和社会保险费用缴纳情况的资料。

公司破产申请的条件和手续

根据我国的破产申请制度，破产程序只能由法定破产申请权人提出申请，法院不得依职权主动开始破产程序。根据最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国企业破产法(试行)若干问题的意见》的规定，债权人和债务人都可以依法提出破产申请。

然而，全民所有制企业的特殊性使得债务人的破产申请权受到严格限制。根据国发[1994]59号文的规定，试点城市实施企业破产必须先安置好破产企业的职工。如果没有妥善安置破产企业的职工，就不能实施破产。此外，根据国发[1997]10号文的补充通知，未被列入兼并破产和解困企业名单的企业也不能申请破产。人民法院可以根据[1997]2号文的规定，对不符合受理条件的申请不予受理。

此外，《中华人民共和国企业破产法》第8条第1款规定，债务人在经其上级主管部门同意后才可以申请宣告破产。因此，如果债务人的企业没有上级主管部门的同意，即使达到了破产的界限，也不能向法院提出破产申请。可以说，债务人的破产申请权是否能够行使完全取决于其上级主管部门的意愿，使得债务人的破产申请权形同虚设。