行政执法行为的分类

一、羁束裁量的行政执法与自由裁量的行政执法

行政执法行为可以根据法律规范对其拘束程度的不同进行分类。当行政执法行为严格按照法律、法规明确而具体的规定执行时，称为羁束裁量的行政执法行为。而当法律、法规在范围、方式、种类、数量等方面允许一定的选择余地或选择幅度时，称为自由裁量的行政执法行为。

区分羁束裁量和自由裁量的意义在于判断行政执法行为的违法与不当。当事人对属于羁束裁量的行为不服时，可以向人民法院提起诉讼，以判断行政执法是否违法。而当事人对自由裁量的行为不服时，则属于行政执法是否“适当”(或是否显失公正)的问题，一般不属于行政诉讼解决的范畴。

二、依职权和依申请的行政执法行为

行政执法行为可以根据行政机关是否可以主动采取执法行为进行分类。依职权的行政执法行为是指行政机关可以不依相对一方申请，根据法定职权主动进行的行政执法行为，例如税务机关收税的行为。而依申请的行政执法行为是指行政机关只有在相对一方提出申请之后才能实施的行政执法行为，例如颁发驾驶执照、进行结婚登记等行为。

区分依职权和依申请行为的意义在于判断行政机关是否依法定职权主动执法，因为不依法定职权主动执法将构成行政失职。对于依申请的执法行为，只要当事人不提出申请，行政机关并无责任，只有在当事人提出申请后，行政机关不予答复，才构成不履行或拖延履行法定职责的责任。

三、需受领与不需受领的行政执法行为

行政执法行为可以根据相对方是否需要受领来进行分类。需受领的行政执法行为是指必须经相对一方受领方能生效的行政执法行为。受领是指相对一方确实得知行政机关采取某一影响其权利义务的行政执法行为。受领并不等同于通知，也不等同于取得相对一方的同意。而不需受领的行政执法行为是指无须相对一方受领，只要行政机关作出决定并公告，就能生效的行政执法行为。

对于需受领的行政执法行为，如果行政机关未按法定程序使相对一方受领，将被视为无效的行为。

四、单方性的与双方性的行政执法行为

行政执法行为可以根据行政机关是否需要征得相对一方同意进行分类。一般情况下，行政执法行为只需行政机关的单方意思表示即可成立。然而，在某些特殊情况下，有些行政执法行为必须取得相对一方的同意，即形成行政机关与行政相对人双方之间的“合意”，这就是行政合同，或称为合意(合同)性的行政执法行为。