非招标性采购方式

在采购过程中，除了招标采购方式以外，还可以采用非招标性采购方式。这包括单一来源采购、竞争性谈判采购、询价采购和征求建议采购这四种方式。

单一来源采购

单一来源采购，也称为直接采购，是指在采购过程中没有竞争的情况下进行的采购。即使采购项目金额达到了竞争性招标采购的标准，但由于采购来源单一或存在特殊情况（如专利、首次制造、合同追加、原有项目的后续扩充等），只能由一家供应商供货。单一来源采购方式在竞争方面处于不利地位，因此在使用这种采购方式时，世界组织和各国都制定了严格的适用条件。单一来源采购方式在联合国《采购示范法》、世界银行《采购指南》、世界贸易组织《政府采购协议》和欧盟《政府采购指令》中都有相应的规定。

竞争性谈判采购

竞争性谈判采购是指采购人通过与多家供应商进行分别谈判，确定中标供应商并签订合同的一种采购方式。这种方式适用于紧急情况下的采购或涉及高科技应用产品和服务的采购。竞争性谈判采购是一种与竞争性招标方法相抗衡的采购方式。其特点是与多个供应商进行谈判，具有一定的竞争性，并可以根据采购人的特殊需求进行分别谈判。谈判采购在私营领域是主要的采购方法，在公共领域中，在国防产品和服务采购中也是主要的采购方法。然而，由于谈判方式存在竞争性、透明度和评判程序主观性等缺陷，常常存在贿赂和利诱的危险，因此政府采购规则对其采用进行严格管理。竞争性谈判采购适用于以下几种情况：急需某种服务，招标程序不切实际或不可行；因灾难性事件急需某种服务，其他方式耗时太长；服务或风险的性质不允许事先做出总体定价；服务只能由特定提供者提供，如技艺或艺术方面的原因或保住专属权的原因；原合同需要提供补充服务，且补充服务与主合同无法分开。

询价采购

询价采购，也称为货比三家，是指采购单位向国内外多家供应商发出询价单，要求其报价，并在报价的基础上进行比较，确定中标供应商的一种采购方式。询价采购的特点是通过对多个供应商报价的比较体现竞争性，并且只适用于货物采购。适用询价采购方式的项目主要是对现货或标准规格的产品和服务的采购，或者投标文件的审查需要较长时间，供应商准备投标文件需要高额费用，或者供应商资格审查条件过于复杂的采购。

征求建议采购

征求建议采购是采购机关通过发布通知与少数供应商接洽，征求各方提交建议书的兴趣，并对表示兴趣的供应商发出邀请建议书的一种采购方式。当采购对象只能从有限数目的供应商处获得，或审查和评估建议书所需时间和费用与服务价值不相称，或为确保机密，或出于国家利益的考虑时，采购者可直接向供应商征求建议。征求建议采购适用于以下情况：采购对象只能从有限数目的供应商处获得；审查和评估建议书所需时间和费用与服务价值不相称；为确保机密或出于国家利益的考虑。征求建议采购是一种相对较新的采购方式，直到20世纪80年代才在美国的政府采购制度中确立其地位。