不知情收到礼物退回是否构成受贿行为

根据《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，在不知情的情况下收受他人的礼物，然后将礼物退回的行为并不属于受贿，因此不需要承担法律责任。

关于收受财物后退还或者上交问题

根据该意见，国家工作人员如果在收受请托人财物后及时退还或者上交，不会被认定为受贿。

而如果国家工作人员受贿后，因为自身或与受贿有关联的人或事被查处，为掩饰犯罪而退还或上交财物，这并不会影响对其受贿罪的认定。

关于正确贯彻宽严相济刑事政策的问题

在办理受贿刑事案件时，根据本意见，应根据刑法关于受贿罪的相关规定以及受贿罪的权钱交易本质特征，准确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限，对少数犯罪分子进行惩处，对多数人进行教育。

在严厉打击受贿犯罪的同时，对于具有自首、立功等情节的犯罪分子，应依法从轻、减轻或者免除处罚。