督促程序书面异议的处理方法

根据中华人民共和国民事诉讼法第217条，人民法院在收到债务人提出的书面异议后，经审查，如果异议成立，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。

如果支付令失效，就会转入诉讼程序，但是申请支付令的一方当事人如果不同意提起诉讼，就不会转入诉讼程序。

督促程序的流程

1.申请

根据民事诉讼法的规定，督促程序是由债权人向人民法院申请支付令来开始的。根据民事诉讼法的规定，申请支付令需要满足以下条件：

• (1)债权人与债务人之间没有其他债务纠纷。这意味着申请人对被申请人没有其他的债务，只存在被申请人未向申请人支付金钱或有价证券的情况。例如，甲和乙签订了一份购销钢材的合同，甲按照合同约定向乙交付了钢材，但乙没有按时支付货款。在这种情况下，甲与乙之间没有其他债务纠纷，甲可以申请法院发布支付令。但是，如果甲在向乙要求货款之前还没有向乙交付货物，那么甲就不能申请支付令。
• (2)支付令能够送达给债务人。如果债务人不在中国境内，或者债务人的下落不明需要通过公告送达，那么就无法申请支付令。

申请支付令时，需要提交申请书，明确请求支付的金钱或有价证券的数量以及申请所依据的事实和证据。事实是指双方债权债务关系的存在以及债务人未履行债务的事实。对于提出的事实，需要有相应的证据来证明。申请书应当提交给有管辖权的人民法院。哪个法院有管辖权取决于争议法律关系的性质以及民事诉讼法关于管辖的规定。例如，如果是因为合同关系请求支付金钱，可以向合同履行地或被告所在地的人民法院申请。

2.审理

债权人提出申请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。对于符合民事诉讼法规定的申请条件的，人民法院都应当受理。为了迅速解决债务争议，人民法院在受理申请后，仅审查债权人提供的事实和证据，不需要询问债务人或进行开庭审理。人民法院经审查，如果认为债权债务关系明确且合法，应当在受理之日起15日内直接向债务人发出支付令；如果申请不成立，应当裁定驳回。申请不成立包括债权债务关系不明确或债权债务不合法等情况。

3.异议的提出

在人民法院发布支付令之前，仅审查了申请人提出的事实和证据，并没有接触被申请人，也没有让被申请人对申请人的请求进行答辩。为了平等地保护当事人双方的合法权益，民事诉讼法规定，债务人自收到支付令之日起15日内可以提出书面异议。人民法院收到债务人提出的书面异议后，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。这时，申请人如果认为有必要，可以就该事项提起诉讼，人民法院将按照普通程序审理该诉讼。

4.执行

债务人收到人民法院的支付令后，如果认为债权债务关系存在且没有异议，应当自收到支付令之日起15日内向债权人清偿债务。如果债务人在收到支付令之日起15日内既不履行支付令又不提出异议，申请人可以申请人民法院强制执行。