一、确定倾销的事实

根据世贸组织的《反倾销协议》，实施反倾销措施的成员必须满足三个条件。首先，必须确定存在倾销的事实。倾销的定义是产品的出口价格低于正常价格。出口价格低于正常价格的差额称为倾销幅度。因此，确定倾销需要进行三个步骤：确定出口价格、确定正常价格、对出口价格和正常价格进行比较。正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。

二、确定实质损害或实质损害威胁

第二个条件是确定倾销对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍。这需要进行综合分析和评估，包括考虑倾销产品的市场份额、销售价格、利润率等因素。

三、确定倾销和损害之间的因果关系

第三个条件是确定倾销和损害之间存在因果关系。也就是说，倾销导致了实质损害或实质损害的威胁。这需要进行相关数据和证据的收集和分析，以证明倾销对国内产业造成了直接的负面影响。

申请和立案程序

申请人资格

根据我国《反倾销和反补贴条例》和世贸组织的规定，申请人是指进口产品的相同或类似产品的国内生产者或相关组织。申请人的产量必须不低于全国总产量的25%。如果有反对者，还需要有产量大于反对者的生产者表示支持。

申请书的制作和提交

申请人需要收集相关资料，以基本确定国外产品在中国境内可能以低于其在出口国本国正常价值的方式进行销售。然后，可以委托律师制作反倾销的书面申请书，并提交给对外贸易经济合作部请求立案。委托律师来完成这项工作是因为申请书的制作需要较高的法律和经济技术要求。申请书主要包括证明倾销和损害两个部分，这两个部分在逻辑上相互关联，在行文上紧密衔接。

立案调查决定

对外贸易经济合作部收到申请人的书面申请后，会对申请书和所附证据进行审查。经过商国家经济贸易委员会的审核后，决定是否立案调查。外经贸部主要根据申请人提交的材料，审查倾销部分是否构成，以及倾销幅度是否足以构成立案。经贸委则负责审查损害部分的成立与否。最后，外经贸部与经贸委达成共识，决定是否立案，并进行公告，通知申请人、已知的出口经营者和进口经营者等利害关系方。以上是关于反倾销调查的资料。反倾销是一种保护本国企业的措施，在世界经济发展的背景下，成为各国保护国内产业的重要工具。因此，我国需要警惕他国的倾销行为。我们网站也提供专业的律师服务，如果您有需要，欢迎在线咨询。