深圳市律师承办海事法院办理的海商海事案件业务操作指引
点击数：21 更新时间：2024-10-07
为了规范律师办理海商海事案件的执业行为，根据中华人民共和国有关法律法规，遵循国家司法行政机关和中华全国律师协会制定的律师执业规则，制定本指引。
律师承办海商海事案件应当坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护法律的正确实施。
律师承办海商海事案件应当依据当事人的委托，在委托的权限内依法履行代理职责，诚实守信、审慎及时、积极维护合法人的权益。
律师承办海商海事案件应当保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。
律师承办海事海商案件，由律师事务所统一接受委托，律师事务所应当与委托人签订书面委托合同，明确委托代理事项。律师不得私自接受委托。
律师事务所接受委托时，应审查证明当事人主体资料的有关材料。发现当事人不具备相应的诉讼主体资格时，应向其说明情况进行更换。
律师事务所有权依正当理由决定是否接受委托。律师事务所接受委托后，无正当理由不得拒绝代理。但承办律师发现委托事项违法，委托人隐瞒事实，或者委托人提出不合理要求，致使律师无法正常履行代理职责的除外。
有下列情形之一的，律师事务所不得接受委托：(一)已经接受同一案件中对方当事人或第三人委托的;(二)已经在一审程序或二审程序中为对方当事人担任代理人的，二审程序或再审程序又接受对方当事人委托的;(三)具有违反《律师执业避免利益冲突规则》的规定，不能接受委托的其他情形。
符合收案条件的，经过律师事务所主任或主任授权的负责人员同意后，办理委托手续。委托手续包括以下内容：(一)律师事务所与委托人签署《委托代理合同》一式两份，一份交委托人，一份交承办律师附卷存档;(二)委托人签署授权委托书;(三)律师事务所与委托人签订委托代理合同及委托人签署授权委托书时，应当记明具体的委托事项和权限，委托权限应注明是一般授权还是特别授权。变更、放弃、承认诉讼请求和进行和解，提起反诉和上诉，转委托，签收法律文书，应当有委托人的特别授权;(四)开具律师事务所函，呈送受理案件的法院。
律师事务所接受委托后，应当办理收案登记，编号建立卷宗。
律师事务所应当指派执业律师承办案件。律师事务所应向委托人介绍指派的律师，并取得委托人的同意。律师事务所应当尽可能满足委托人的指名委托要求。律师事务所指派参见庭审的律师不应超过两名。
承办律师发生变更时，应当及时告知委托人，委托人同意变更的，应当办理变更委托手续。
未经委托人同意，律师事务所不得将案件转委托给他所。
接受外国当事人委托代理海商海事诉讼案件的，承办律师应当根据《民事诉讼法》第二百四二条的规定审查授权委托书是否经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。接受香港、澳门、台湾地区当事人委托的，承办律师应审查授权委托书是否已履行了相关的证明手续。
承办律师在律师事务所接受委托后，应当要求委托人提供案件证据材料的复印件、复制件，同时核对原件，并将原件及时交还委托人妥善保管;收取原件的，要制作证物清单，由委托人、律师签字附卷。
律师在承办民事、经济诉讼业务过程中，应当注意材料的收集、整理和妥善保管。在委托事项结束时，应当写出结案报告或其他结案文书，依照司法部《律师业务档案立卷归档办法》整理案卷归档。
承办律师应当仔细审阅委托人提供的案件证据材料，并分析本案如下问题：(一)案件的管辖权;(二)案件的适用法律;(三)诉讼时效;(四)案件的基本事实和争议事项;(五)与案件有关的法律法规、司法解释和相关案例;(六)当事人的各项权利和义务;(七)可行的诉讼请求或答辩要点;(八)需要收集的证据材料;(九)是否起诉或反诉。
承办律师审查案件的管辖权主要从以下方面进行分析：(一)案件是否属于海事法院受理范围;(二)有无协议管辖条款及其效力;(三)有无书面仲裁协议及其效力;(四)是否属于专属管辖或特殊地域管辖;(五)有无仲裁条款、并入条款及其效力。
承办律师审查案件的法律适用主要从以下方面进行分析：(一)案件是合同纠纷还是侵权纠纷;(二)有无法律适用条款以及是否违反中国《海商法》的强制性法律规定;(三)和案件有事实联系的国家或地区。
承办律师审查案件的诉讼时效应注意中国《海商法》规定的不同时效期间和特殊中断事由。
承办律师应向委托人提供初步的法律意见，围绕第十七条所列问题进行论述。在论述法律意见时应紧密结合法律法规分析利弊，做到有理有据、全面客观，并建议需要采取的措施。
承办律师经审查认为法院管辖不当时，应告知国内委托人可以在接到人民法院应诉通知之日起15日内，国外委托人在接到应诉通知之日起30日内，以书面形式向法院提出管辖权异议。
承办律师应向委托人说明在法律意见中的法律分析、判断和意见仅供其参考。承办律师不应就处理案件的前景或结果作任何形式和性质的承诺或保证。
承办律师应建议索赔案件的委托人调查对方当事人的财产状况，并和委托人讨论是否要申请法院采取财产保全措施。
律师事务所接受海上货物运输纠纷案件当事人的委托，需要按照法律规定的程序进行。律师应当与当事人签订委托合同，并明确双方的权利和义务。
律师在处理海上货物运输纠纷案件时，应当对案件的事实和证据进行审查和收集。律师需要仔细研究一审案卷，审查一审认定的事实是否清楚、完整，证据是否充分、确凿，适用的法律是否得当等。
律师还应当根据案件的具体情况，收集相关证据，包括提单、货物交付证明、发票、海关报关单、买卖合同等。律师可以委托鉴定人进行货物损失的鉴定，并根据需要申请补充鉴定。
律师应当围绕案件的审查内容向当事人提供法律意见和建议。对于一审败诉或诉讼请求未得到支持的情况，律师还应当给予是否及时提出上诉的建议。
律师可以根据当事人的请求，代其书写上诉状或上诉答辩状，并在法庭上代理当事人进行诉讼代理和辩护。律师应当在法庭辩论过程中发现案件某些事实未查清的情况下，可以申请恢复法庭调查。
律师可以向当事人提出和解的建议和方案，并说明理由。在提出和解建议和方案时，律师需要考虑双方当事人证据、主张的强弱，案件胜败的前景判断，诉讼成本以及案件对委托人利益的其他影响。
律师事务所接受二审当事人的委托手续与一审相同。律师应当及时研究一审案卷，重点审查一审认定事实是否清楚、完整，有无前后矛盾，一审证据是否充分、确凿等。
律师应当根据一审情况，及时做好证据补救工作，尽量收集并提交支持本方主张的新证据。
律师可以根据二审当事人的请求，代其书写上诉状或上诉答辩状，并告知委托人在递交上诉状的次日起7日内，按照法院的缴费通知交纳诉讼费用。
律师应当围绕一审案件的审查内容向当事人提供法律意见和建议。对于一审败诉或诉讼请求未得到支持的情况，律师还应当给予是否及时提出上诉的建议。
律师可以接受船舶碰撞案件当事人的委托，担任其诉讼代理人。在接受委托后，律师应迅速了解情况，并要求当事人及时通知船舶保险人或者船东互保协会。
律师应当收集、整理有关证据，并根据情况在诉讼或仲裁前向海事法院申请保全船上的证据文件。律师还可以向海事法院申请委托鉴定人进行鉴定，并向法院申请查阅有关船舶碰撞的事实证据材料。
律师应当向当事人提供法律意见和建议，根据当事人的要求以及法律规定的条件，代其提出先予执行的申请。
律师可以代理当事人进行诉讼代理和辩护，向海事法院提交相关材料，并在法庭上就船舶碰撞案件中的专门性问题进行说明。
律师可以委托鉴定人进行船舶碰撞案件中的专门性问题的鉴定，也可以委托具有专业资格的机构或个人进行船舶检验，以确定船舶的碰撞损失。
律师可以接受海上人身伤亡案件当事人的委托，担任其诉讼代理人。在接受委托后，律师应当审查索赔主体的适格性，被告的适格性，以及是否超过法定起诉期限。
律师应当正确理解和适用各种法律、法规和司法解释确定海上人身伤亡的赔偿范围、标准和计算方法，并考虑当事人可能享有的海事赔偿责任限制的权利。
律师应当收集有关证据，并可以向海事法院申请委托鉴定人对人身伤亡进行鉴定。律师还可以委托有关部门进行船舶检验，以确定船舶的碰撞损失。
律师可以代理利害关系人在宣告失踪、宣告死亡案件中进行诉讼代理，维护当事人的合法权益。
律师作为原告或有独立请求权的第三人或者反诉原告的代理人，可以根据当事人的要求以及法律规定的条件，代其提出先予执行的申请。
律师可以接受船舶油污案件当事人的委托，担任其诉讼代理人。在接受委托后，律师应迅速了解情况，并要求当事人及时采取有效措施减少海洋环境污染。
律师应当收集、整理有关证据，并根据情况在诉讼或仲裁前向海事法院申请保全船上的证据文件。律师还可以向海事法院申请委托鉴定人进行鉴定，并向法院申请查阅有关船舶油污的事实证据材料。
律师应当向当事人提供法律意见和建议，根据当事人的要求以及法律规定的条件，代其提出先予执行的申请。
律师在接受委托后，应当与海事行政主管机关保持密切联系，了解其采取的清污活动和成效，并妥善保存相关证据材料。
律师可以代委托人向造成油污损害的船舶所有人提出赔偿请求，也可以直接向承担船舶所有人油污损害责任的保险人或提供财务保证的其他人提出。
律师可以根据保险人或财务保证人的委托，代其向海事法院申请要求造成油污损害的船舶所有人作为无独立请求权的第三人参加诉讼。
被告律师在接受委托后，应当审查以下事项：
律师办理船舶油污案件时，应当注意程序法、国内法以及国际公约的正确适用，并充分考虑当事人可能享有的海事赔偿责任限制或设立油污基金的权利。
律师可以向海事法院申请委托鉴定人进行鉴定。在征询委托人同意后，律师也可以自行委托有关部门进行鉴定。
律师可以接受海事赔偿责任限制案件当事人的委托，担任其诉讼代理人。
律师在征询委托人同意后，可以在起诉前或诉讼中向海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金，但最迟应在一审判决作出前申请。
律师应当代为书写海事赔偿责任限制申请书，申请书应当包括以下主要内容：
律师或委托人向海事法院提交海事赔偿责任限制申请时应附有关证据。
律师在接受利害关系人委托后，应当审查申请人的海事赔偿责任限制基金申请，主要包括以下事项：
经审查如果发现申请设立的海事赔偿责任限制基金不符合法律规定的，律师应当在规定期间内对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议。
在海事法院准予申请人设立海事赔偿责任限制基金生效后，律师应当通知委托人在三日内用现金或海事法院认可的担保在海事法院设立海事赔偿责任限制基金。
当事人要求以担保的形式设立海事赔偿责任限制基金的，律师应当要求当事人提供中华人民共和国境内的银行或其他金融机构出具担保，并应与海事法院提前联系认可该担保。
设立海事赔偿责任限制基金后，律师应当代当事人向设立海事赔偿责任限制基金的海事法院提起诉讼，但当事人之间订有诉讼管辖协议或仲裁协议的除外。
船舶造成油污损害的，为取得法律规定的责任限制的权利，律师应当代当事人向海事法院申请设立油污损害的海事赔偿责任限制基金。该申请可以在起诉前或诉讼中提出，但最迟应当在一审判决作出前提出。
律师代理设立油污损害的海事赔偿责任限制案件时，应当比照适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第九章“设立海事赔偿责任限制基金程序”的有关规定。
律师可以接受海事请求人的委托，担任其代理人，向海事法院申请海事请求保全。接受委托后，律师应当代为书写海事请求保全申请书。海事请求保全申请书应当包括以下主要内容：
律师或委托人向海事法院提交海事请求保全申请时应附有关证据。
律师代为提出海事请求保全申请，应让申请人提供被申请人的财产线索，并告知申请人需向法院提供担保以及申请不当的法律后果。在申请扣船时，律师还应让申请人提供准确的船东注册信息、船期和船舶所在位置。
律师应当告知委托人：
律师应当审查以下事项：
在具有第(一)到(三)的情况下，律师应代被申请人书写异议书，及时向海事法院申请复议。若委托人愿意提供担保，律师应代被委托人书写解除财产保全申请书，并及时向海事法院提交。
财产保全期间届满，被请求人不提供担保，而且财产不宜继续保全的，律师可以提起诉讼或申请仲裁后，向保全财产的海事法院代为提起申请拍卖。对无法保管，不易保管或保管费用可能超过保全财产价值的，律师可以代为申请提前拍卖。
对海事法院作出的准予或不准予拍卖保全财产的裁定，律师可以在当事人收到裁定书之日起五日内代为申请复议。
律师可以依照《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第二十条的规定，接受被请求人或利害关系人的委托，向采取海事请求保全措施的海事法院提起诉讼。
律师可以接受海事请求人的委托，担任其代理人，向海事法院申请海事强制令。接受委托后，律师应当审查以下内容：
律师应当代委托人书写海事强制令申请书并提交海事法院。海事强制令申请书应当包括以下主要内容：
律师或委托人向海事法院提交海事强制令申请书时应附有关证据。
律师代为提出海事强制令申请，应当告知委托人可能需要提供担保，并告知申请不当的法律后果。
对海事法院作出的准予或裁定驳回海事强制令申请的裁定，律师可以在当事人收到裁定书之日起五日内代为申请复议。
律师可以接受利害关系人的委托，担任其代理人，对海事强制令提出异议。
律师可以依照《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第七十一条的规定，接受被请求人或利害关系人的委托，向发布海事强制令的海事法院提起诉讼。
律师可以接受海事请求人的委托，担任其代理人，向海事法院申请海事证据保全。接受委托后，律师应当审查以下内容：
律师应当代委托人书写海事请求证据申请书并提交海事法院。海事证据保全申请书应当包括以下主要内容：
律师或委托人向海事法院提交海事证据保全申请时应附有关证据。
律师代为提出海事证据保全申请书，应当告知委托人提供担保，并告知申请不当的法律后果。
对海事法院作出的准予或裁定驳回海事证据保全申请的裁定，律师可以在当事人收到裁定书之日起五日内代为申请复议。
律师可以接受利害关系人的委托，担任其代理人，对海事证据保全提出异议。
律师可以依照《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第七十八条的规定，接受被请求人或利害关系人的委托，向采取海事证据保全的海事法院提起诉讼。
律师可以接受提单等提货凭证持有人的委托，担任其代理人。在接受委托后，应当向委托人了解其取得提货凭证、提货凭证被盗、遗失或灭失等情况，并代书公示催告申请书。申请书应当包括以下主要内容：
在公示催告期间，对于国家重点建设项目待安装、施工、生产的货物，救灾物资，或者货物自身属性不宜长期保管以及季节性货物，律师可以在申请人提供充分可靠担保的情况下，向海事法院申请提取货物。
在公示催告期间，律师可以接受利害关系人的委托，担任其代理人，向海事法院申报权利。
公示催告期间没有利害关系人申请的，律师应当代理委托人在公示催告期满后的次日起一个月内申请海事法院作出判决，宣告票据无效。公示催告期间有利害关系人向法院申请权利或法院裁定驳回公示催告申请的，律师在获得委托人的同意后，可以就有关纠纷向海事法院提起诉讼。
律师可以依照《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第七十九条的规定，接受利害关系人的委托，向作出判决的海事法院提起诉讼。
律师可以接受委托，担任债权登记与受偿程序案件中的债权人的代理人，向海事法院申请登记债权。接受委托后，律师应当代为书写债权登记申请书。
债权登记申请书由委托人签名或盖章后，由律师或委托人在法定期限内向有管辖权的海事法院或人民法院提出申请，并应提交有关债权证据。
委托人提供的债权证据为海事请求证据的，律师应当在办理债权登记后的七日内，在受理债权登记的海事法院提起确权诉讼。债权人和债务人之间有仲裁协议的，应当及时申请仲裁。
律师可以接受委托，担任确权诉讼的诉讼代理人。
在海事法院审理确认债权后，律师可以在债权人委托后，出席债权人会议，律师出席债权人会议享有发表意见、进行表决、签署受偿协议等权利。
律师可以接受船舶转让中的受让人的委托，担任其代理人，向海事法院申请船舶优先权催告。接受委托后，律师应当代为书写船舶优先权催告申请书。申请书主要包括以下主要内容：
律师或委托人向海事法院提交船舶优先权催告申请书时，还应同时向法院提交船舶转让合同、船舶技术资料等文件。
在海事法院作出不准予船舶优先权催告的裁定后，律师应及时向海事法院申请复议。
律师可以接受委托，担任海商海事执行案件中的代理人。律师可以代理当事人就已经生效的民事判决书、民事裁定书、民事调解书、支付令以及仲裁裁决书和调解书以及法律规定由法院按照《民事诉讼法》执行的其他涉及海商海事方面的生效的法律文件等，向人民法院申请强制执行。律师可以接受委托，担任上述海商海事执行案件中的被执行人、提出执行异议的案外人以及被强制执行财产的第三人的代理人。
律师接受委托的，应当对当事人的委托事项进行审查，具体审查内容如下：
律师应当审查申请执行的案件是否符合以下条件：
律师应当审查被执行人是否符合以下条件：
律师应当审查提出执行异议的案外人是否符合以下条件：
律师应当审查被执行财产的第三人是否符合以下条件：
律师接受委托担任执行代理人的，应当由其律师事务所与委托人订立委托协议。律师代为放弃、变更民事权利、代理进行和解、或代为领取标的物的，应当取得委托人的特别授权。
律师接受委托后，应代书申请执行书，并在委托人签名或盖章后，向有管辖权的海事法院或人民法院提出申请。申请时需提交以下文件：
(一) 申请执行书;
(二) 生效法律文书;
(三) 委托人的授权委托书和所在律师事务所的函;
(四) 申请执行人的身份证明;
(五) 其他应提交的文件或证件。
被执行人未按法院通知书指定的期限履行生效法律文书确定的义务，律师可以申请法院强制执行。
被执行人转移、隐藏、变卖、损毁财产的，律师可以申请执行人员查封、扣押或立即强制执行被执行人的财产。
律师在征得委托人同意后，可以代其向法院申请变更和追加被执行主体。
被执行人为企业法人，其财产不足以清偿全部债务的，律师应征询委托人是否提出破产申请。
律师可以根据委托人的特别授权，在执行中与对方当事人自愿达成和解协议，变更生效法律文书所确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行方式以及履行期限等。
律师应审查法院裁定执行中止的事实与理由，确定是否提出执行中止的异议。在执行中止的事由消除后，律师应协助委托人恢复程序。
律师可根据案件的性质及被执行人的执行能力等情况，提请委托人是否申请延期执行。
律师可代理委托人提出执行回转申请，协助委托人提出有利于回转执行的措施。
律师应严格审查法院终结执行是否符合法律规定。对于不符合条件的终结执行，律师应代理委托人及时提出异议。
在执行案件中，律师的义务终止情况包括：
(一) 生效法律文书确定的内容全部履行完毕;
(二) 法院裁定执行终结;
(三) 法院裁定不予执行;
(四) 当事人之间达成和解协议并已履行完毕。
律师可接受委托，担任涉外海商海事承认与执行案件的代理人。
律师办理涉外海商海事承认与执行案件时，应依法办理委托手续。
律师办理涉外海商海事承认与执行案件时，应确定案件的管辖法院。
律师办理涉外海商海事承认与执行案件时，应正确适用程序法、国内法以及国际公约。
律师办理涉外海商海事承认与执行案件时，应注意《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》以及其司法解释中规定的特别送达方式。
律师办理台湾地区有关法院海商海事判决、裁定以及台湾地区仲裁机构裁决的执行案件时，除了遵守《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定外，还应根据《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》以及其他法律法规向法院首先申请认可。
被认可的台湾地区有关海商海事判决、裁定以及台湾地区仲裁机构裁决需要执行的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》规定的程序办理。
律师办理香港地区有关海商海事仲裁裁决的执行案件时，除了遵守《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定外，还应注意《最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》以及其他法律法规的规定。
律师可以代为书写申请书，申请书应包括以下内容：
(一) 申请人和被申请人的基本情况，请求事项及所依据的事实和理由;
(二) 申请确认效力的涉外仲裁协议，或申请执行或撤销的涉外仲裁裁决，或申请承认和执行的外国仲裁裁决;
(三) 申请人的身份证明或注册登记证明，法定代表人、负责人身份证明及授权委托书等。
本指引适用于广东省律师承办海商海事案件代理业务，由广东省律师协会负责解释。
本指引自公布之日起实施。