海事船失火责任如何认定

海事局的主要职责

一、贯彻和执行法律法规

交通运输部海事局作为交通运输部直属行政机构，负责贯彻和执行国家水上交通安全、航海保障、船舶和水上设施检验、环境保护、海洋管理等方面的法律、法规和规章。海事局结合本辖区实际情况，制定实施细则，并监督执行多边和双边国际条约。

二、船舶登记和管理

海事局管理或负责规定区域内国际航行船舶和国内航行船舶的船舶登记。海事局还负责审核和签发船舶法定配备的操作性手册与文书，并负责辖区内外国籍船舶管理工作和审理外国籍船舶进入本辖区未开放水域或港口的申请。此外，海事局负责海事管理工作。

三、监督管理工作

海事局负责船舶检验机构、引航机构、船员服务机构、海员外派机构和培训机构的监督管理工作。海事局还负责航运公司安全与防污染监督管理工作，以及对船舶所有人、经营人实施有关法律、法规、国际公约的指导和管理工作。

四、船员资格管理

海事局负责船员、引航员、磁罗经校正人员和海上设施工作人员适任资格的注册、培训、考试和发证管理。海事局还负责船员服务薄和海员出入境证件的发放及管理，以及船员专业与特殊培训管理及其考试发证工作。

五、事故处理和调查工作

海事局负责组织、指挥和协调辖区内重大水上交通事故、船舶重大污染事故的处置和调查处理工作。海事局还负责调查处理辖区内水上交通违法案件、水上搜寻救助工作以及水上交通事故和污染事故的调查处理工作。

六、船舶安全监督

海事局负责船舶安全检查、国际航线船舶进出口岸查验、国内航行船舶进出港签证、强制引航监督、船舶保安和防抗海盗、船舶载运危险货物及其他货物的安全监督、靠泊安全监督、防治船舶污染水域监督等工作。

七、通航环境管理

海事局负责沿岸国管理、海区巡逻、通航环境管理与通航秩序维护、水上水下施工作业审核及监督管理、锚地和重要水域划定、港区岸线使用审核、航行警告发布等工作。

八、非税收入管理

海事局负责船舶港务费、港口建设费、船舶油污损害赔偿基金等非税收入的征收管理工作。

九、海上巡航执法和海事公安工作

海事局负责东海辖区海上巡航执法和航海保障的行政管理和执法监督工作，以及辖区海事公安工作。

十、机关管理

海事局负责管理、指导本局机关和所属分支机构的海事业务、法制、规划计划、基本建设、财务会计、固定资产、规费征收、干部人事、劳动工资、技术装备、科技教育、政务信息、党群、审计、纪检监察、精神文明建设、宣传等工作。

十一、其他事项

海事局承办交通运输部及交通运输部海事局交办的其他事项。