国家公务员回避制度的具体内容

任职回避

任职回避是一种任用关系的限制，不允许有规定范围内具有亲属关系的人在同一部门或单位任职。根据国家公务员的规定，夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的公务员不得在同一机关担任双方直隶于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、人事、审计、财务工作。

任职回避的程序包括两个步骤。首先，根据回避制度的规定进行审核工作。其次，对需要回避的人员进行安排。

公务回避

公务回避是为了保证国家公务员依法公正执行公务而实行的回避措施。根据《国家公务员暂行条例》的规定，国家公务员在执行公务时，如果涉及本人或者与本人具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员的利害关系，必须进行回避。公务回避是一种强制性措施，回避人员需要主动申请。同时，国家行政机关也应该采取相应的行政约束措施，确保回避措施能够真正达到预期的目的。

实施回避制度应注意的几个方面

健全制度

为了使回避制度得到有效执行，需要完善相关制度。除了已有的《国家行政机关工作人员回避暂行规定》之外，还应建立回避对象登记制度、审查制度、定期检查制度和随时调整制度，使回避工作能够朝着制度化和法制化的方向发展。

协调关系

回避制度不是孤立的人事管理活动，而是国家公务员制度的一部分，与许多环节相关联。为了做好回避工作，需要处理好与考试录用、职务晋升、交流、惩戒等方面的关系。考试录用是国家公务员管理的重要环节，只有把好这一关，才能为回避创造良好条件。回避是实施交流时应考虑的一个重要因素。

实事求是

造成亲属聚集和需要地区回避的原因是多方面的，必须进行认真分析。在调整安置时，需要既坚决又稳妥地执行回避规定。在强调坚决回避的同时，还需要明确三个原则：有利于国家行政机关高效运转的原则、有利于国家公务员个人成长的原则，以及有利于工作连续性和社会稳定的原则。在具体工作中，需要结合疏通思想和区别对待的原则，不搞一刀切，合理调配；同时，要保证调整环节的科学和合理，注意解决因回避而可能出现的其他问题。