审计复核与审理工作的法律意义
点击数：61 更新时间：2026-07-18
审计复核和审理工作在国家审计程序中占据重要地位，是保证审计质量和防范审计风险的重要举措。新的《审计法实施条例》和《国家审计准则》对审理制度做出了规定，明确了开展审理工作的要求。因此，如何做好审计复核和审理工作成为基层审计机关亟需研讨的重要课题。
新的审计项目审理模式要求实行审计组长一级审核、审计组所在业务科室二级复核和审理机构三级审理。为了顺利推行这一模式，需要从思想和制度上进行全盘考虑和合理安排。
审计机关必须树立审计质量是工作生命线的思想，重视审计工作质量。审计人员应改变“重完成任务、轻审计质量”的观念，注重审计工作的质量。审计部门应建立量化考核标准，提高审计人员的质量意识和风险意识。
制定相应的制度和规定，明确审理程序和关注要素，保证审理工作规范化、标准化、科学化运作。建立考核激励机制，对每一个审理人员的完成情况进行量化考核和打分，鼓励先进，督促后进。
将审理工作的着力点前移，增加现场的审理时间，提高审计实施过程的质量控制水平。实行审计项目审理，转变只对审计结果类文书进行审理到对审计全过程进行审理的局面。
基层审计机关应加强人才培养，提高审理人员综合素质，提升胜任能力，以应对不断深化和提高的审计项目审理工作要求。
大部分审计人员对审计复核和审理的意义、内容以及侧重点认识不足，影响了审计复核和审理工作的推进。基层审计机关应加大对审计业务人员和审计审理人员的教育和培训力度，提高他们对审计复核和审理的重要性和意义的认识。
由于编制和经费问题，大多数基层审计机关还没有设立专门的审计复核和审理机构，影响了审计复核的数量和质量。基层审计机关应争取设立专门的审计复核机构和配备专职的复核人员，提高审计复核的数量和质量。
审计复核和审理人员需要具备高水平的业务素质，才能对审计复核对象做出正确判断，出具有水平的审计复核意见和审理意见。基层审计机关应通过再教育方式提高审计人员的业务素质，注重审理人员与其他业务人员的沟通和协调能力的培养。