最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定

一、目的和依据

为了规范审判人员的诉讼回避行为，维护司法公正，根据相关法律规定，结合人民法院审判工作实际，制定本规定。

二、回避的情形

根据本规定，审判人员应当自行回避或被当事人申请回避的情形包括：

1. 审判人员本人是本案的当事人或者与当事人有近亲属关系；

2. 审判人员本人或者其近亲属与本案有利害关系；

3. 审判人员曾担任过本案的证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、诉讼代理人、辩护人；

4. 审判人员与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者兄弟姐妹关系；

5. 审判人员与本案当事人之间存在其他利害关系，可能影响案件公正审理。

本规定所称近亲属，包括与审判人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的亲属。

三、当事人及其代理人申请回避的情形

当事人及其法定代理人发现审判人员违反规定，具有以下情形之一的，有权申请其回避：

1. 审判人员私下会见本案一方当事人及其诉讼代理人、辩护人；

2. 审判人员为本案当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人，或者为律师、其他人员介绍办理该案件；

3. 审判人员索取、接受本案当事人及其受托人的财物、其他利益，或者要求当事人及其受托人报销费用；

4. 审判人员接受本案当事人及其受托人的宴请，或者参加由其支付费用的各项活动；

5. 审判人员向本案当事人及其受托人借款，借用交通工具、通讯工具或者其他物品，或者索取、接受当事人及其受托人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处；

6. 审判人员有其他不正当行为，可能影响案件公正审理。

四、审判人员回避的决定

如果审判人员应当回避，但本人没有自行回避，当事人及其法定代理人也没有申请其回避的，院长或者审判委员会应当决定其回避。

五、告知当事人的权利和信息

人民法院应当依法告知当事人及其法定代理人有申请回避的权利，以及合议庭组成人员、书记员的姓名、职务等相关信息。

六、调解工作中的回避

人民法院在调解案件时，应当告知当事人及其法定代理人有申请回避的权利，以及主持调解工作的审判人员及其他参与调解工作的人员的姓名、职务等相关信息。

七、违反回避制度的处理

第二审人民法院认为第一审人民法院的审理有违反回避制度的情形，应当撤销原判，发回原审人民法院重新审判。

八、离任后的限制

审判人员及法院其他工作人员从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。

审判人员及法院其他工作人员从人民法院离任后，不得担任原任职法院所审理案件的诉讼代理人或者辩护人，但是作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外。

九、配偶、子女或者父母的限制

审判人员及法院其他工作人员的配偶、子女或者父母不得担任其所任职法院审理案件的诉讼代理人或者辩护人。

十、违反限制的处理

人民法院发现诉讼代理人或者辩护人违反限制规定的，应当责令其停止相关诉讼代理或者辩护行为。

十一、举报审判人员行为

当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人认为审判人员有违反规定行为的，可以向法院纪检、监察部门或者其他有关部门举报。受理举报的人民法院应当及时处理，并将相关意见反馈给举报人。

十二、违反回避制度的处分

对明知具有回避情形而不依法自行回避的审判人员，应当依照相关规定予以处分。

对明知诉讼代理人、辩护人具有限制情形而未责令其停止相关诉讼代理或者辩护行为的审判人员，应当依照相关规定予以处分。

十三、适用范围

本规定适用于各级人民法院的审判人员和法院其他工作人员。

十四、附则

本规定施行之日起，《最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》即行废止；本规定施行前本院发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。