最高人民法院、最高人民检察院关于敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释

法释〔2013〕10号

根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，为了依法惩治敲诈勒索犯罪，保护公私财产权利，现就办理敲诈勒索刑事案件适用法律的若干问题进行解释：

第一条：敲诈勒索数额的划定

对于敲诈勒索公私财物价值在2000元至5000元以上、30000元至100000元以上、300000元至500000元以上的情况，应分别认定为刑法第274条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在上述数额范围内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，并报请最高人民法院、最高人民检察院批准。

第二条：敲诈勒索数额较大的情形

对于敲诈勒索公私财物，并具有以下情形之一的情况，可以按照本解释第一条规定数额的50%确定为“数额较大”：

1. 曾因敲诈勒索受过刑事处罚；
2. 一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚；
3. 对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索；
4. 以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索；
5. 以黑恶势力名义敲诈勒索；
6. 利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索；
7. 造成其他严重后果的。

第三条：多次敲诈勒索的认定

对于在两年内敲诈勒索三次以上的情况，应当认定为刑法第274条规定的“多次敲诈勒索”。

第四条：其他严重情节的认定

对于敲诈勒索公私财物，并具有本解释第二条第三项至第七项规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的80%的情况，可以分别认定为刑法第274条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

第五条：轻微犯罪情节的认定

对于敲诈勒索数额较大的情况下，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有以下情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚，由有关部门依法予以行政处罚：

1. 具有法定从宽处罚情节的；
2. 没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；
3. 被害人谅解的；
4. 其他情节轻微、危害不大的。

第六条：敲诈勒索近亲属的处理

敲诈勒索近亲属的财物，如果获得谅解，一般不认定为犯罪；如果被认定为犯罪，应当酌情从宽处理。

如果被害人对敲诈勒索的发生存在过错，根据被害人过错程度和案件其他情况，可以对行为人酌情从宽处理；情节显著轻微危害不大的，则不认定为犯罪。

第七条：帮助他人实施敲诈勒索犯罪的共同犯罪

明知他人实施敲诈勒索犯罪，并为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持等帮助的，应被视为共同犯罪。

第八条：罚金的判处

对于敲诈勒索罪的被告人，应当根据敲诈勒索数额在2000元以上、敲诈勒索数额的两倍以下判处罚金；如果被告人没有获得财物，则应当在2000元以上十万元以下判处罚金。

第九条：其他规定

本解释施行后，《最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》(法释〔2000〕11号)同时废止；此前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

最高人民法院办公厅秘书一处 2013年4月25日印发