点击数:7 更新时间:2024-06-20
我国加入WTO已经有好几年了,按照WTO规则,在贸易及投资领域也要实行国民待遇。在合伙投资办企业方面,外国人可否成为合伙人WTO成员国大多数对有限合伙法律制度进行了立法,允许外国人参与合伙。理论,外国人与中国人之间或外国人之间在中国境内申办合伙企业应被允许,这既符合国民待遇原则,也与立法不悖。
按照该法中外合作经营企业可以是法人,也可以不是法人,不是法人的合作企业是什么性质承担有限责任还是无限责任历来是实践中难以说清的问题。建立有限合伙制度,既有利于解决《中外合作经营企业法》实施以来“身份不明”的问题,也有利于更好、更快地融入国际经济,以促进我国经济发展。
市场经济要求经济主体在法律上是平等的。美国、英国、德国等在法律上对合伙人的身份是不设限制的,符合法律的任何主体都可以参加到有限合伙中。我国是以生产资料公有制为基础的社会主义国家,国有企业、事业单位法人占法人数量的绝大多数。法人能否成为合伙人,更多地涉及国有资产的保值、增值问题。
我国修订前的《合伙企业法》禁止承担有限责任的主体参加到合伙企业中,立法者的立法态度是若让法人参加合伙承担无限责任,会损及法人母体的经营与财产权利。修订后的《合伙企业法》第3条规定:“国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。”这样一来,国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体虽然不能充当普通合伙人但是可以参加有限合伙为其中的有限合伙人;其他主体不但可以作为普通合伙人还可以充当有限合伙人。
风险投资,又称创业投资,对于风险投资而言,并没有一个明确和统一的定义。但一般来说,它指的是将资金投向极具发展潜力的高新技术领域的一种商业投资行为。风险投资作为高新技术产业发展的助推器,对于加速知识经济时代的诞生起到了不可磨灭的作用。
风险投资发端于上个世纪中叶的美国,一般认为1946年世界第一家风险投资公司的成立是美国创业投资的开始。成就了美国经济的高速发展、成就了美国的“硅谷”,造就了一大批国际级企业。目前,美国的风险投资额已猛增到每年的600多亿美元,专门从事风险投资的机构200家,每年大约有1万项高新技术成果转化项目得到资金支持。
风险投资专为那些成长潜值大,技术含量高而又无法筹集资金的中小企业提供权益资本,以从事不确定性大的高风险性投资活动。被投资的企业一旦获得成功,风险投资便可获得高额回报。在风险投资中,充分体现了风险与收益的正相关。
“中小企业”是从规模的角度对企业所作的一种划分类别。中小企业规模小,经营灵活,竞争和创新意识强。大多数发达国家中在小企业里工作的人约占工作人口总数的6%-15%。中小企业在全国工业总产值和实现利税中分别占全国总数的0%和40%左右,中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会。
但是由于中小企业规模小,它们在融通资金,信息传递,市场影响力和技术创新方面与大企业相比容易处于劣势。有限合伙无疑可以为一些资金匮乏的企业提供一种适当而合法的融资渠道,也可以为投资者提供一种新的风险较小的投资机会。有限合伙的特点使之成为资金积聚的有效途径,也就从根本上解决了其资金瓶颈问题。
有限合伙弥补了无限责任之不足,修正了有限责任之缺陷。普通合伙与有限责任公司因为其过强的人合性,规模一般都不大。一方面有限合伙适应市场条件的需要,能广泛吸引那些具有个人特殊技能,尤其在高科技方面有一定造诣的人;另一方面,有限合伙可以大量吸收投资者作为有限合伙中的有限合伙人,实践证明投资者也十分乐意投资这种责任形式,这一点在现代高新技术产业风险投资中表现的特别明显。
随着经济的发展,一部分居民手中有不少闲置资金,总量非常之大,急需寻找投资领域。我国目前居民的投资渠道一般为储蓄存款、购买股票、债券。银行储蓄虽安全可靠,但利息偏低,获利甚少,同时,如果居民把所持有的货币都存到银行,就等于把整个社会的投资风险转化为银行的投资风险,一旦银行经营失败,必将导致社会的动荡甚至危及整个社会的稳定;过分储蓄还会给市场造成巨大的货币压力,容易推动实际的通货膨胀或形成隐蔽型通货膨胀或者容易加深经济的不景气状态。
有限合伙无疑可以为一些资金匮乏的企业提供一种适当而合法的融资渠道,也可以为投资者提供一种新的风险较小的投资机会。有限合伙的特点使之成为资金积聚的有效途径,也就从根本上解决了其资金瓶颈问题。
在由人组成的社会中,居民是最终的投资主体。居民对于自己的资金有着怎样的投资安排,以及在私人权益资本市场中做何种投资选择,都是基于利益的考量。
私人权益资本市场具有相对封闭性、非充分有效性、投资规模相对较小、信息数据少和有利于新兴企业融资等特点。与公开资本市场相比,私人权益资本市场的信息不对称程度更为极端,同时存在信用危机的风险。此外,私人财产保护制度不健全也可能危及资本的安全性,甚至导致金融秩序的混乱。
有限合伙制在解决投资者缺乏投资技能问题上起到了积极的作用。有限合伙制中的普通合伙人负责发现机会、组织运作、管理投资等事务,弥补了投资者技能不足的缺陷。此外,有限合伙制通过组织结构和签订合同的方式,调和了普通合伙人和有限合伙人之间的利益冲突。
目前,在美国超过80%的私人资本投资通过中介公司进行,几乎全部采用有限合伙的形式。实践证明,有限合伙制是一种有效的融资方式。通过推行有限合伙制,必将极大地规范我国私人权益资本市场的发展。