完善信息披露制度，提升信用市场透明度

为了防止逆向选择和道德风险行为，建立公开、公正、公平竞争的信用市场，我们应该尽量减少信息的不对称，增加信用市场的透明度。为了实现这一目标，我们需要加强和完善信息披露的法规体系。市场参与主体应在不涉及商业机密的条件下充分公开自己的信用及相关信息，以增加信用过程的共同知识，减少私人信息或隐蔽信息的存在。此外，通过完善《会计法》，我们可以加强对企业会计信息的检查，并建立社会检举制度，为我国市场信用的健康发展创造良好的信息条件和外部环境。

建立个人信用及社会担保制度

个人信用制度可以通过构建社会统一的个人信用档案，以信用记录生成个人信用级别，作为个人再获得社会信用援助的资格证。目前，国家已经对建立社会化的信用担保体系进行了政策规范和引导，一些地方也初步尝试性地建立了一些担保机构。然而，这些机构力量过小且不完善，尚未发挥实质性作用。因此，我们需要以社会化、规模化、规范化、法制化为目标，建立我国的信用担保体系。政府应充分发挥在担保体系中进行政策性担保的作用，担保基金应以国家财政划拨为主，民间资本加入和担保费收入为辅。同时，我们还应采取“政策性基金、市场化运作、法人化管理”的政策，建立担保机构风险补偿机制和再担保基金制度。当担保力量日益壮大后，政策性基金可以实行股份化退出，实现担保体系的社会化。

完善维护信用制度的法律体系

为了加强信用法治，我们需要进行信用立法，为信用法治提供有力的法律依据。目前，我国缺乏一部系统性的信用立法规范，信用纠纷一般都是通过《合同法》、《担保法》、《民法》、《商业银行法》、《票据法》等其他专业法律来间接裁定。然而，这些法律只强调对债权的界定，追究的只是简单的民事赔偿责任，缺乏对债权实现的有力手段，对恶意违约也缺乏必要的刑事制裁。因此，我们需要专门的立法来规范社会信用关系。特别是由于企业产权模糊引起的企业专制（包括金融企业）过程中，信贷资产以及其他国有资产的流失是国有体制内矛盾的表面化，但矛盾是深层次的。