2002-2012年司法考试行政法历年真题解析——多项选择题
点击数：96 更新时间：2024-12-21
A. 行政机关依法行使行政权力，同时承担相应的行政责任
B. 行政机关在行政决策过程中充分听取公众的意见和建议
C. 行政机关对行政行为的合法性进行自我监督和评估
D. 行政机关在行政执法过程中保障当事人的合法权益
【答案】A、B、C、D
【考点】权责一致原则、行政法的基本原则
【解析】权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则之一。它要求行政机关在行使行政权力的同时，承担相应的行政责任。行政机关应当依法行政，合法、公正、高效地履行行政职责，同时对行政行为的合法性进行自我监督和评估，保障当事人的合法权益。行政机关在行政决策过程中应当充分听取公众的意见和建议，确保公众的知情权和参与权。因此，选项A、B、C、D都是权责一致原则的直接体现。
某建设局所作出的行政决定被发现违法，违反了行政法的基本原则。根据权责一致原则中的行政责任原则，行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。
为了纠正错误并恢复当事人的合法权益，某建设局主动采取行动，纠正了行政决定的错误，并赔偿了当事人的损失。
为了实现公民的知情权，某镇政府定期向公众公开本镇的公款接待费用情况。这是行政公开原则的具体表现，行政机关实施行政活动应当公开，以实现公民的知情权。
某国土资源局局长因违反相关规定，进行了违规征地的行为，违反了行政法的基本原则。根据权责统一原则中的行政责任原则，行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。
作为对违规行为的惩罚，某国土资源局局长受到了行政记过处分。
某政府召开座谈会，主要目的是听取群众对政府的意见。这是程序正当原则中的公众参与原则的具体体现，行政机关作出重要规定或决定时，应当听取公民、法人和其他组织的意见。
高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。它包括行政效率原则和便利当事人原则。
行政效率原则要求行政机关积极履行法定职责，并提高办事效率。行政机关不得不作为或者不完全作为，应当遵守法定时限，禁止超越法定时限或不合理延迟。
便利当事人原则要求在行政活动中减少当事人的程序负担，禁止行政侵权行为。行政机关不得增加当事人的程序负担。
合法行政是依法行政的根本，是行政法的首要原则。它要求行政机关遵守现行有效的法律，并依照法律授权进行行政活动。
行政机关在实施行政管理时应当遵守现行有效的法律、法规、规章的规定，禁止违反立法性规定。
行政机关在实施行政管理时应当依照法律授权活动。如果没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加义务的决定。
某镇政府以蔬菜价格上涨销路看好为由，要求村民拔掉麦子改种蔬菜的行为违反了合法行政的要求。行政机关不得违反现行有效的立法性规定，侵犯农民的经营自主权。
为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励的行为不违反合法行政的要求。该行为符合法律规定，对促进残疾人就业有利。
某公安局决定对孙某从轻处罚因受胁迫而伤害他人的行为违反了合法行政的要求。根据《治安管理处罚法》的规定，对于受胁迫而伤害他人的情况，法律明确规定应当减轻处罚或者不予处罚。
某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费的行为违反了合法行政的要求。根据《行政许可法》的规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的行政许可，并不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
为了满足公民的知情权，某镇政府主动公开一胎生育证发放情况。根据政府信息公开条例的规定，执行计划生育政策的情况属于乡（镇）人民政府应当重点公开的信息。
某镇政府可以通过设立信息公告栏等场所、设施来公开一胎生育证发放情况。根据政府信息公开条例的规定，行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等场所、设施，公开政府信息。
在无法律、法规或者规章特别规定的情况下，某镇政府应当在一胎生育证发放信息形成之日起3个月内予以公开。根据政府信息公开条例的规定，属于主动公开范围的政府信息应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
某镇政府应当及时向公共图书馆提供一胎生育证发放情况的信息。根据政府信息公开条例的规定，行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证，市水利局作出不予许可决定，该厂不服而起诉。根据行政诉讼法的规定，公民、法人和其他组织认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，而行政机关拒绝颁发或者不予答复的决定不服提起行政诉讼的，人民法院应当受理。
食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知，李某认为通知内容违法而起诉。根据行政诉讼法的规定，仅就行政许可过程中的告知补正申请材料、听证等通知行为提起行政诉讼的，人民法院不予受理。
化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录，遭到拒绝后起诉。根据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证，该公司不服而起诉。根据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
某公安分局以沈某收购赃物为由，拟对沈某处以1,000元罚款。该分局向沈某送达了听证告知书，告知其可以在3日内提出听证申请，沈某遂提出听证要求。次日，该分局在未进行听证的情况下向沈某送达1,000元罚款决定。沈某申请复议。根据行政处罚法的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。行政机关应当组织听证，对于较大数额的罚款决定，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。因此，该分局在作出决定前，应告知沈某处罚的事实、理由和依据。该分局不进行听证违法。沈某可以申请复议，行政复议的期限为60日。
余某拟大修房屋，向县规划局提出申请，该局作出不予批准答复。余某向市规划局申请复议，在后者作出维持决定后，向法院起诉。县规划局向法院提交县政府批准和保存的余某房屋所在中心村规划布局图的复印件一张。根据行政诉讼证据规定的规定，当事人向人民法院提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章。
余某提交了其房屋现状的录像，证明其房屋已破旧不堪。根据行政诉讼证据规定的规定，当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。
如果法院认定余某的请求不成立，可以判决驳回其诉讼请求。根据行政诉讼法解释的规定，当人民法院在审理行政案件中发现不能或不适宜作出其他类型的判决，而原告的诉讼请求又不能成立的，人民法院可以作出驳回原告诉讼请求的判决。
如果法院认定余某的请求成立，应对县规划局的行为作出裁判。根据行政诉讼法解释的规定，复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。
「解析」选项A正确。《行政复议法》第十五条规定，行政复议机关对申请复议案件进行审理，应当由二名以上行政复议人员组成复议组。选项B正确。《行政诉讼法》第二十条规定，行政诉讼的被告是作出行政行为的行政机关。本题中，取缔决定是由某县工商局作出的，故某县工商局应为被告。选项C错误。《行政诉讼法》第二十一条规定，行政诉讼的管辖由行政行为的被告所在地人民法院管辖。本题中，取缔决定是由某县工商局作出的，故某县工商局所在地的法院对此案有管辖权。选项D正确。《行政诉讼法》第五十三条第一款规定，行政诉讼的判决撤销行政行为的，对该行政行为的复议决定自然无效。据此可知，如法院认定取缔决定违法予以撤销，市工商局的复议决定自然无效。根据《政府信息公开条例》第2条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中形成的，以文件、数据、声音、图像、视频等形式记录的信息。会议纪要是行政机关在协调会上形成的文件记录，属于政府信息的范畴。因此，C项错误。根据《政府信息公开条例》第25条规定，行政机关提供政府信息，可以向申请人收取必要的检索、复制、邮寄等费用。因此，D项正确。综上所述，正确答案为AD。A.公告是一种行政行为B.公告是一种行政法律行为C.公告是一种行政法规D.公告是一种行政法规范答案：AB解析：公告是指行政机关以书面、口头、电子等形式，向社会公众宣布或者告知有关事项的一种行政行为。公告不属于行政法规，也不属于行政法规范。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条规定，公告是行政机关对社会公众宣布或者告知有关事项的一种行政行为。所以，A、B项正确，C、D项错误。根据《中华人民共和国行政复议法》第28条规定，当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以自收到具体行政行为通知书之日起60日内向作出该行政行为的行政机关申请行政复议。肖某对批件所核定的面积不满意，属于对具体行政行为不服的情况，可以向县政府提起行政复议。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第22条规定，当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起6个月内，向人民法院提起行政诉讼。肖某对批件所核定的面积不满意，属于对具体行政行为不服的情况，可以选择向人民法院提起行政诉讼。