点击数:22 更新时间:2023-11-25
国际债务危机是指一个国家无法按时偿还其国外债务,包括主权债务和私人债务。这种危机表现为大量的公共或私人部门无法偿还到期的外债,迫使该国寻求债务重组和国际援助。
国际债务危机的爆发是国内和国际因素共同作用的结果,但外部因素往往具有不可控性质,且通过内部因素起作用。因此,债务危机的直接原因在于国际资本的盲目借入、不当使用和管理不善。
外债作为建设资金的一种来源,需要确定适当的借入规模。如果过多地借债缺乏相应的国内资金和其他条件的配合,宏观经济效益就无法提高,可能导致债务危机。债务增长率持续高于出口增长率时,说明国际资本运动在使用和偿还环节存在严重问题。根据理论,一国应将当年还本付息额对出口收入的比率控制在20%以下,超过此界限应引起高度重视。
在其他条件相同的情况下,外债结构对债务的变化起着重要作用。外债结构不合理主要表现在以下几个方面:
债务规模和结构确定后,将其投入适当部门并最大程度发挥使用效益是偿还债务的保证。长期来看,偿债能力取决于国家的经济增长率,短期内则取决于出口率。债务国在大量举债后,没有综合考虑投资额、偿债期限、项目创汇率以及宏观经济发展因素,盲目从事大型工程建设。这些项目耗资巨大,工期长,短期内难以形成生产能力和足够的外汇,导致债务积累加速。同时,相当一部分外债没有用于生产领域或资本货物进口,而是过量进口耐用消费品和奢侈品,降低投资率和偿债能力。一些国家大量借入短期贷款在国内进行长期投资,主要集中在房地产和股票市场,形成泡沫经济。一旦泡沫破灭,危机就会来临。
外债管理需要国家对外部债务和资产实施技术和体制方面的管理,提高国际借款的收益,减少外债的风险,实现风险和收益的最佳结合。这种有效的管理是避免债务危机的关键。管理范围广泛,涉及到外债的借入、使用和偿还各个环节,需要政府各部门进行政策协调。如果对借用外债管理混乱,多头借债,无节制地引进外资,债务规模失控和债务结构非合理化,妨碍了政府根据实际债务状况及时调整政策。一旦政府发现政策偏离计划目标过大,偿债困难往往已经形成。
出口创汇能力决定国家的偿债能力。一旦国家未能及时调整出口产品结构以适应国际市场变化,出口收入将大幅减少,经常项目逆差扩大,严重影响还本付息能力。巨额的经常项目逆差进一步增加对外资的依赖。一旦国际投资者对债务国经济前景失去信心,停止贷款或拒绝延期,债务危机将爆发。债务危机严重干扰国际经济关系发展的正常秩序,是国际金融体系紊乱的一大隐患。对于危机爆发国家的影响更为巨大,将给经济和社会发展带来严重后果。