什么是国民待遇原则
点击数：13 更新时间：2024-09-12
国民待遇原则是指一个国家在民事权利方面对待其国境内的外国公民和企业与对待国内公民和企业一样，给予同等待遇的原则，其重点在于民事权利而非政治方面的待遇。国民待遇原则是最惠国待遇原则的重要补充，旨在确保世贸组织成员之间实现平等待遇和非歧视贸易。
在世贸组织框架内，国民待遇原则在货物贸易中包括以下三个主要内容：
第一，成员国不能以任何直接或间接的方式对进口产品征收高于对本国相同产品所征收的国内税或其他费用。
第二，在有关销售、分销、购买、运输、分销或使用的法规等方面，进口产品必须享受与同类国内产品相同的待遇。
第三，任何成员国不能以直接或间接的方式对产品的混合、加工或使用设置特定数量或比例的国内数量限制，或者强制规定优先使用国内产品。例如，国产化要求、进口替代要求都被视为对外国产品的歧视，违反国民待遇原则。
第四，成员国不得用国内税、其他国内费用或定量规定等方式，为国内工业提供保护。
在国民待遇原则的实施中，还应特别注意以下三个重要方面：
其一，成员国不能以某种产品不受关税约束而本身又可对该产品征收更高关税为理由，对其征收更高的国内税。
其二，国民待遇原则必须在每宗进口产品案中都得到履行。因此，不能以某种产品获得了其他方面更优惠的待遇，或者该产品出口国的其他出口产品获得了更为优惠的待遇为理由而对该产品实行歧视。
其三，当某种产品在一个国家的不同地区享有不同待遇时，应给予进口相同产品最优惠的待遇。
在货物贸易中，世贸组织对国民待遇原则的实施也有一些例外规定：
首先，国民待遇义务不适用于政府采购。
其次，国民待遇义务并不禁止单独支付给某种产品国内生产者的补贴。
第三，国民待遇原则并不禁止有关电影片的国内放映数量限制。
最后，世贸组织允许发展中国家自1995年1月1日起的5年中对使用国内产品进行补贴。对于最不发达国家，这一期限延长为8年。