行政复议机关受理行政复议申请的程序和要求

行政复议申请的受理程序及时限

根据《行政复议法》第17条的规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，需要进行审查，并在五日内做出决定是否受理。如果行政复议申请不符合法定条件，行政复议机关应当决定不予受理，并书面告知申请人。如果行政复议申请符合法定条件，但不属于该机关受理的范围，行政复议机关应当告知申请人向相关行政复议机关提出申请。

行政复议申请的受理时间

根据《行政复议法》第17条第二款的规定，除了前一款规定的情况外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。这意味着，行政复议机关在五日内进行审查，对于符合法定条件且属于本机关受理范围的行政复议申请，不需要书面告知申请人受理决定，受理日期为行政复议机关负责法制工作的机构收到申请之日起计算。

然而，有一种错误的认识认为，在行政复议申请未在五日内收到书面告知不予受理决定的情况下，应视为行政复议机关已受理了申请。但根据《行政复议法》第17条的规定，不存在这种“视为受理”的情形。

行政复议申请的受理条件

根据《行政复议法》第17条的规定，行政复议机关在五日内需要书面告知申请人不予受理决定，或者告知申请人向有关行政复议机关提出申请，如果行政复议申请不符合法定条件或不属于本机关受理范围。只有符合法定条件且属于本机关受理范围的行政复议申请，才会被行政复议机关受理。

因此，行政复议机关在五日内未书面告知申请人不予受理决定的行政复议申请，并不意味着行政复议机关已受理了该申请。行政复议机关只有在符合法定条件且属于本机关受理范围的行政复议申请上做出受理决定时，才能视为已受理该申请。