倾销反倾销贸易保护：合法手段与挑战

一、倾销与反倾销的定义

在国际贸易中，倾销指一国以低于国内“正常价值”的价格出口商品到另一国，并对进口国同类产品生产部门造成损害。倾销是一种不公平的竞争手段，对进口国国内产业造成损害或威胁。反倾销是一些发达国家常见的贸易措施，也是国际贸易中合法的贸易保护手段。WTO制定并不断完善反倾销协议，以维护公平贸易秩序。

二、反倾销措施的滥用与挑战

由于反倾销协议存在不合理性，许多国家滥用反倾销措施进行贸易保护。我国出口制造业的发展和市场多元化战略导致与发展中国家之间的贸易摩擦增加，国外对华反倾销指控也越来越多。然而，我国现有反倾销应诉工作中存在问题，严重阻碍了我国出口贸易。面对新形势，我国应引导企业更新观念，积极应诉国外对中国出口产品反倾销案件，提高中国反倾销应诉能力。

三、推进经济改革，摘掉“非市场经济国家”帽子

中国被定位为“非市场经济国家”是国外反倾销措施的关键技术措施和借口。尽管我国已进行了经济改革，但真正的现代企业制度尚未建立，法律法规执行不完全，企业仍受到政府控制。只有进行深层次的经济体制改革，建立真正的市场经济体制，才能改变西方国家的看法，取消歧视性规定。

四、实现出口市场多元化和“走出去”战略，改善国际形象

在商品结构上，要变“以廉取胜”为“以质取胜”，提高出口产品的技术含量和价格。实施“走出去”战略，可以规避反倾销。通过在国外投资建立生产基地，以品牌为核心，改变产品原产地，利用国外的原产地产品法，获得生产国的国民待遇。例如，在墨西哥建立生产厂，产品的“户口”在墨西哥，根据原产地规则，“中国造”产品与墨西哥产品一视同仁，还能自由出口到与墨西哥达成自由贸易协定的国家。

通过以上措施，我国可以更好地应对国际贸易中的倾销和反倾销问题，保护我国出口产业的利益，维护公平贸易秩序。