一、光-纤市场的萧条

2002年，北美网络泡沫破灭后，全球光通信市场遭遇了严重的经济衰退，光-纤需求急剧下降。尽管中国市场也受到了影响，但在信息化建设的推动下，仍然表现出强劲的市场需求。欧、美、日、韩等国家的光-纤产能在2000年前后大幅增加，面对需求的急剧下滑，供需矛盾日益突出。为了消化过剩产能，国外光-纤厂商将中国市场视为主要的出口地，并以低价倾销的方式进行销售。

二、国内光-纤企业的反应

面对进口光-纤的低价冲击，国内光-纤生产企业不得不降低自己的产品售价以维持企业运营。光-纤市场售价不断下降，导致国内光-纤生产企业的平均销售价格低于平均销售成本，出现了严重的亏损情况，许多企业的发展受到了损害和威胁。为了维护国内光-纤行业的合法权益，中国通信企协通信电缆光-纤专委会在大多数企业的要求和支持下，组织了长-飞、烽-火、富-通、法*胜等企业，发起了反倾销调查。

三、反倾销调查的进展

2003年7月1日，商务部发布了第24号公告，决定对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光-纤进行反倾销立案调查。2004年6月16日，商务部发布了初步裁定，确认被调查产品存在倾销行为，国内产业受到了实质性的损害，并认定了倾销和实质损害之间的因果关系。2005年1月1日，商务部发布公告，对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光-纤(G.652光-纤)进行了最终裁定，确认被调查产品存在倾销行为，对国内产业造成了实质性的损害，并认定了倾销和实质损害之间的因果关系。从此，我国对原产于美国、日本和韩国的进口G.652光-纤征收了7%到46%的反倾销税，而**康宁公司的倾销幅度则从初裁时的16%调整为1.51%，免除了反倾销税的征收。国务院关税税则委员会发布命令，对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光-纤(G652光-纤)征收了7%～46%不等的反倾销税，税收期限为5年。通过这些措施，近两年来持续下降的国内光-纤光缆价格开始逐渐恢复。反倾销措施的实施有效地控制了我国光-纤光缆市场的混乱局面，一些韩国企业已经基本退出了中国市场，国内相关产业得到了保护。

四、反倾销的胜诉及对产业的影响

经过企业问题的提出、诉讼的准备、立案、初裁和终裁等两年半的过程，商务部对我国通信制造业的第一起光-纤反倾销案做出了肯定性的终裁，国内企业取得了胜诉。反倾销的胜诉为国内光-纤产业提供了更大的市场空间，业内人士认为，在这个有利的形势下，应进一步加强行业市场行为的理性和规范，加强行业内部和产业链上下游之间的沟通和协调，加强行业内部的合作、联合和整合力度，以促进行业的健康发展。