论我国反倾销法的完善与建议

我国反倾销法的重要性和现实性

近年来，我国市场出现了一些外国进口产品以低价倾销的情况，对我国国内同类产品造成了不公平竞争。例如，柯达和富士胶卷在我国市场的价格约为20元，而在它们本国市场的价格相当于40多元。为了规范进口贸易，保护国内产业，我们需要采取反倾销措施来应对这些情况。同时，我国出口产品也经常受到国外的反倾销投诉和调查，给我国造成了重大损失。

我国反倾销法的诞生

为了解决这些问题，我国于1997年3月25日发布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》，并于当日开始生效实施。这是我国有史以来第一部反倾销法，也是在我国未加入世界贸易组织之前的重要法律。

反倾销法的立法方式和内容

在该条例中，我国采用了将反倾销法和反补贴法合并在同一条例中的方式进行立法。该条例分为总则、倾销与损害、反倾销调查、反倾销措施、反补贴的非凡规定和附则等6章42条，其中除第5章外，其他章节基本上都是反倾销法的内容。在制定这部反倾销法之前，我国没有任何反倾销法律的先例和实践经验，因此参照了总协议第6条和新《协议》，并借鉴了美国、英国、欧盟等国家或地区的反倾销法规定。这部反倾销法的内容粗线条，但具有很好的操作性。

反倾销法的重要问题

如今，我国已加入世贸组织，这意味着更多的国内外产品将进入我国市场，对现行反倾销法的实施过程中存在许多问题需要修改和完善。作为一名法律学专业的毕业生和外贸工作者，我认为研究反倾销法并运用新的法律手段来应对那些实行歧视性反倾销措施和滥用反倾销的国家和产品是非常必要的。这将促进我国进出口贸易的法律环境得到改善。

反倾销法的法律体例问题

目前，我国现有的反倾销立法仅包括《对外贸易法》第33条和《条例》。前者是最高立法机构人民代表大会的立法，但仅有一个条款的原则性规定；后者是国务院政府的立法，规定相对粗线条。为了解决这个问题，我认为未来的反倾销立法体例应该以最高立法机构人大直接立法为主，国务院政府立法和具体行政部门解释性立法为附的形式更为妥当。

首先，尽管反倾销问题只是国家对进口产品进行治理的一方面，但反倾销已成为世界贸易组织及其各成员国普遍关注并通过专门立法进行规范的问题。反倾销措施在实践中的适用程度和对国际贸易的作用是其他措施所无法比拟的，它被认为是规范市场竞争、保护国内工业的主要有效手段，也应成为我国保护民族产业的主要法律手段。

其次，我国是一个国际政治经济影响巨大的国家，加入世贸组织后国际地位得到了一定程度的加强。反倾销法律对我国的国际形象和地位有着极其敏感的影响。如果立法不当，甚至可能引发其他国家或国际组织的投诉。类似的案例在其他国家的立法历史上已经有很多。