点击数:13 更新时间:2024-08-09
根据美国法律规定,美国设立了两个机构来处理“反倾销”问题,分别是美国商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)。DOC负责调查并确定被申诉企业的倾销行为,并决定是否对被诉产品的美国进口商征收反倾销税;ITC负责调查并确定被诉的倾销产品是否对美国工业造成损害,或构成损害威胁或阻碍美国某工业的建立。这两个机构在行政上各司其职,互无隶属关系。
一旦DOC决定立案调查,他们通常会在宣布后的一两周内向相关出口商和进口商发出调查问卷,并要求在30天内交回问卷。ITC在开始调查时,也会发出类似的调查问卷,并在7至14天内收回问卷。由于问卷调查的结果将是DOC和ITC作出裁决的基本依据,所以DOC和ITC都会对问卷内容进行核实。
初裁的顺序是先由ITC进行初裁,根据问卷调查所获得的资料,在45天内必须作出是否损害的初裁。而DOC的初裁则在ITC初裁后进行,在收到申诉书后的160天内必须作出进口产品是否低于公平价值销售的初裁。初裁结果将在美国联邦公报上刊登通知。如果对初裁结果有异议,可以要求DOC举行听证会进行辩论。如果ITC的初裁是否定的,诉讼程序就会结束。
在收回调查问卷后,DOC和ITC将进行核查,并在核查和举行听证会的基础上,分别作出各自的最终裁决。DOC的终裁通常在初裁后的75天内作出,如果终裁是肯定的,将具体载明倾销幅度。而ITC的终裁应在DOC作出肯定性终裁后的45天内作出。如果DOC和ITC的终裁都是否定的,反倾销程序就会终止。如果都是肯定的,DOC将在收到ITC终裁后的7天内发出征收反倾销税的命令。
根据美国法律规定,当某种商品被征收反倾销税满1年后,每年都要对上一年度的被征税商品的倾销幅度进行行政审查。如果在连续3年的审查中达到最低倾销幅度(低于0.5%)或没有倾销幅度,DOC可以撤消反倾销税命令。此外,当被征收反倾销税的商品在反倾销税命令满5年时,可以进行日落审查过程。
如果反倾销当事人对反倾销案的仲裁结果不服,可以向美国国际贸易法院提起上诉。