审慎应对技术贸易壁垒的影响

TBT体系对贸易的影响及我国的应对措施

1. TBT体系的构成和表现形式

TBT体系主要由技术规章和规范、包装和标签要求、商品检疫和检验规定、绿色壁垒和信息技术壁垒等五个体系构成。这些体系涉及法律、法令、规定、要求和制度等多个方面，具有广泛性。同时，TBT措施具有不确定性和可塑性，易受发达国家的刁难和抵制。对于技术水平较低的发展中国家来说，其影响更为深远。

2. TBT对我国贸易的现实影响

（1）TBT已成为一种新的非关税壁垒措施。发达国家通过TBT措施，不需要经过国际组织的批准，短期内即可限制进口，保护本国市场和相关产业。因此，TBT已经成为许多发达国家保护本国市场的非关税壁垒措施。

（2）我国标准体系管理存在不足。我国标准多而杂，包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。而在国家标准中，只有10%采用了国际标准。我国对国际通用的标准和技术性管理措施了解不足，对主要贸易对象国的技术性手段缺乏了解。

（3）我国出口产品竞争力较低。我国出口商品主要集中于劳动密集型产品，如纺织、轻工和农副产品。由于生产条件较差、技术水平落后，导致出口商品质量不高。此外，由于国内商检部门缺乏测试评价的方法技术和标准样品，不得不进口大量检测检验设备，致使出口产品成本大幅上升，竞争力较低。另外，我国许多企业质量管理意识、卫生检疫意识、环境意识淡薄也是影响出口竞争力的一个重要原因。

3. 我国应对TBT的措施

（1）建立TBT预警机制。政府有关部门应尽快建立国外技术性贸易壁垒的预警机制，收集、跟踪国外的技术壁垒和绿色壁垒措施，建立中国国家技术壁垒信息中心和数据库，并及时地将信息反馈给有关部门和企业，让他们做好防范工作，采取积极措施突破国外的技术性贸易壁垒。

（2）建立与国外权威认证机构的相互认可机制。推广ISO、IEC等一系列国际性标准的认证，进一步扩大生产企业认证覆盖面，使更多我国产品获得走向国际市场的通行证。

（3）制定出口可持续发展战略。在资源允许的限度内，制定与国际标准一致的国家标准。同时，要广泛宣传推广国际质量认证标准和发达国家先进的质量管理方法，让生产企业在掌握国际标准的基础上安排生产，以使产品符合进口国要求。这对于扩大出口贸易、加快对外贸易的发展都有较大的帮助。