行政执法是否有权扣押营运车辆

行政执法对营运车辆的扣押权限

根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，交通行政执法部门有权对违法车辆进行扣押。

一、行政执法的扣押权限

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十八条的规定，对道路交通安全违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或吊销机动车驾驶证、拘留。根据第九十二条的规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，将面临200元以上500元以下的罚款；超过额定乘员20%或违反规定载货的，将面临500元以上2000元以下的罚款。货运机动车超过核定载质量的，将面临200元以上500元以下的罚款；超过核定载质量30%或违反规定载客的，将面临500元以上2000元以下的罚款。对于存在以上违法行为的车辆，公安机关交通管理部门有权扣留机动车直至违法状态消除。

二、行政处罚的基本特征

1. 行政处罚的目的在于对违法行为人进行惩戒，而不是实现义务。这与行政强制执行的目的不同，后者旨在促使义务人履行义务。

2. 行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，与刑罚的适用主体有所不同，后者是人民法院。

3. 行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这与行政处分不同，后者只适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

4. 行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反刑法、民法等其他法律规范的行为。

三、行政处罚的种类

根据《中华人民共和国行政处罚法》第8条的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。需要注意的是，其他行政处罚的范围限于法律、行政法规规定的范围。根据《治安管理处罚法》第10条的规定，治安管理处罚的种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。《海关行政处罚实施条例》涉及的行政处罚种类包括警告、罚款、没收有关货物、物品、走私运输工具、暂停报关执业、撤销海关注册登记、取消报关从业资格等。

通过以上内容可以得知，扣押实质上属于行政处罚的一种形式。因此，我们应当更加重视法律知识的了解，因为它对我们的生活有很大帮助。如果您还有其他法律问题，欢迎咨询我们的律师。

引用法条：
[1]《中华人民共和国行政处罚法》第八条
[2]《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》
[3]《中华人民共和国治安管理处罚法》
[4]《中华人民共和国道路交通安全法》第八十八条
[5]《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条