建设工程竣工验收备案的法律要求

相关法规

根据《建设工程质量管理条例》第四十九条和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，建设单位在建设工程竣工验收合格后，需要将竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报送给建设行政主管部门或其他有关部门备案。

提交文件

建设单位在备案时需要准备以下文件：

1. 工程竣工验收备案表

2. 工程竣工验收报告，包括工程报建日期、施工许可证号、施工图设计文件审查意见、质量合格文件、竣工验收原始文件、市政基础设施的质量检测和功能性试验资料等

3. 规划、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件

4. 公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件

5. 施工单位签署的工程质量保修书

6. 其他法规和规章规定必须提供的文件

7. 住宅质量保证书和住宅使用说明书

备案程序

备案程序如下：

1. 施工单位自检合格后，符合《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》要求后，可以进行竣工验收。

2. 施工单位在工程完工后向建设单位提交工程竣工报告，申请竣工验收，并经总监理工程师签署意见。

3. 对符合竣工验收要求的工程，建设单位组织专家组实施验收，专家组由勘察、设计、监理等单位组成。

4. 建设单位需在竣工验收前7个工作日书面通知工程质量监督机构，通知验收的时间、地点和验收组名单。

5. 工程竣工验收合格之日起15个工作日内，建设单位向建设行政主管部门或备案机关提出竣工验收报告，进行备案。

6. 工程质量监督机构需在竣工验收之日起5个工作日内向备案机关提交工程质量监督报告。

7. 城建档案管理部门对工程档案资料进行预验收，并签署验收意见。

8. 备案机关在验证竣工验收备案文件齐全后，在竣工验收备案表上签署验收备案意见并签章。备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

工程竣工验收报告的主要内容

工程竣工验收报告主要包括以下内容：

1. 建设依据

简要说明工程竣工验收报告项目可行性研究报告批复或计划任务书和核准单位及批准文号，批准的建设投资和工程概算（包括修正概算）,规定的建设规模及生产能力，建设项目的包干协议等主要内容。

2. 工程概况

包括工程前期工作及实施情况，设计、施工、总承包、建设监理、设备供应商、质量监督机构等单位，各单项工程的开工及完工日期，完成工作量及形成的生产能力。

3. 初验与试运行情况

包括初验时间与初验的主要结论，以及试运行情况。需要附上工程竣工验收报告初验报告及试运转主要测试指标，试运转时间一般为3-6个月。

4. 工程技术档案的整理情况

说明工程施工中竣工验收报告的大事记载，整理归档的情况，包括各单项工程竣工资料、隐蔽工程随工验收资料、设计文件和图纸、监理文件、主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等。

5. 竣工决算概况

包括概算（修正概算）、预算执行情况与初步决算情况，以及通信建设项目的工程竣工验收报告投资分析。

6. 经济技术分析

包括主要技术指标测试值及结论，工程质量的分析，建设成本分析和主要经济指标，以及采用新技术、新设备、新材料、新工艺所获得的投资效益，投资效益的分析，固定资产占投资的比例，企业直接收益，投资回报年限的分析，盈亏平衡的分析。

7. 投产准备工作情况

包括运行管理部门的组织机构，生产人员配备情况，竣工验收报告培训情况及建立的运行规章制度的情况。

8. 收尾工程的处理意见

9. 对工程投产的初步意见

10. 工程建设的经验、教训及对今后工作的建议