点击数:10 更新时间:2024-01-08
违法分包人要承担以下责任:
其一是行政责任:施工单位将承包的工程违法分包的,责令改正,没收违法所得,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对于接受违法分包的施工单位,处1万元以上3万元以下的罚款。
其二是民事责任:根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,违法分包的,分包合同无效。施工单位违法分包的,发包人有权解除施工合同,并有权要求施工单位赔偿损失。施工单位对因违法分包工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受分包的单位承担连带赔偿责任。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴违法分包当事人已经取得的非法所得。
二、违法分包的法律规定 1、违法分包是怎么规定的
违法分包是相对于分包而言。根据《建筑法》第29条分包认可和责任制的规定,建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程的主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。所谓违法分包就是承包人违法法律的规定或合同的约定,未经发包人许可,擅自将部分工程违规进行分包给实际施工人。
2、违法分包认定标准(1)施工单位将工程分包给个人的;
(2)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(3)施工合同中没有约定,又未经建设单位认可,施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的;
(4)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的,钢结构工程除外;
(5)专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的;
(6)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(7)劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;
(8)法律法规规定的其他违法分包行为。
3、违法分包、挂靠与内部承包的关系在实践中,企业内部人员以个人名义承包工程项目,其与总承包单位存在劳动合同关系,并缴纳社会保险,但是,工程管理、资金等都是承包人个人筹措,在此情形下,该认定为违法分包或挂靠,还是合法的内部承包关系呢?
对于内部承包合同的效力,主要从以下方面予以认定:
(1)建筑企业与承包人之间有产权联系
用于建设工程的资产必须为建筑企业所有,如果用于建筑项目的资金全部或主要部分为内部承包人所有或提供的,则不属于内部承包。
(2)建筑企业与内部承包人及主要管理人员有人事调动、任免、聘用以及社会保险关系
内部承包人及工程项目部管理人员应为建筑企业的内部用工,与建筑企业建立劳动关系。在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的,则不属于内部承包。
法律依据:
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条
承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。
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引用法条
[1]《中华人民共和国建筑法》第二十九条 [2]《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条 [3]《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条