拍卖是行政强制执行。行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为，是行政强制执行。除拍卖外，加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款也是行政强制执行的方式。

法律依据

《《中华人民共和国行政强制法》》第二条   本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。   行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。   行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

《《中华人民共和国行政强制法》》第十二条   行政强制执行的方式：   （一）加处罚款或者滞纳金；   （二）划拨存款、汇款；   （三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；   （四）排除妨碍、恢复原状；   （五）代履行；   （六）其他强制执行方式。