当事人在黑龙江丢失财物，又没有证据能够证明是被人偷窃，不属于治安事件和刑事案件。当事人到派出所报案的，派出所只能对遗失物品进行登记。因为派出所是否立案，要根据具体情况，复杂案件7日内，普通案件3日内给出，立案和不立案的确定。

法律依据

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条   人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。