科创板最新消息
点击数：10 更新时间：2023-10-13
习近平总书记在党的十八大以来，对中国资本市场的改革开放发展稳定作出了一系列重要指示和批示，明确了中国资本市场发展的方向。在10月31日中央政治局经济形势分析会和11月1日民营企业座谈会上，习总书记特别强调了围绕资本市场改革、加强制度建设、激发市场活力、促进资本市场长期健康发展的重要性。习总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，完善资本市场基础制度。证监会党委将与上交所党委共同贯彻落实这一决策。
科创板的设立是为了弥补资本市场服务科技创新的不足，是资本市场的增量改革。科创板将采取更为差异化的安排，包括盈利状况、股权结构等方面，以增强对创新企业的包容性和适应性。此举旨在推动创新驱动和科技强国战略的实施，促进高质量发展，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，同时完善资本市场基础制度，激发市场活力，保护投资者合法权益。
2015年12月，全国人大常委会已经授权实施股票发行注册制，为科创板试点注册制提供了法律依据。几年来，证监会依法全面从严监管资本市场，并进行了相应的制度建设，为注册制试点创造了条件。注册制试点有严格的标准和程序，在各个环节都注重信息披露的真实全面，上市公司质量，市场活力和投资者权益保护。
证监会将指导上交所加强科创板投资者适当性管理，引导投资者理性参与。同时，鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资，分享创新企业发展成果。证监会和上交所将根据国家法律法规和政策，完善科创板的相关制度规则安排，借鉴国际成功经验，加强上市公司信息披露，把握试点的力度和节奏。同时，继续推动长期增量资金入市，打击欺诈发行等违法违规行为，强化中介机构责任，促进资本市场的稳定健康发展。
中央决定在上交所设立科创板并试点注册制，对于完善多层次资本市场体系，提升资本市场服务实体经济的能力，促进上海国际金融中心、科创中心建设具有重要意义。这为上交所发挥市场功能，弥补制度短板，增强包容性提供了突破口和实现路径。
上交所将在中国证监会的指导下，研究制订科创板和注册制试点方案，并征求市场意见后实施。科创板将是独立于现有主板市场的新设板块，并在该板块内进行注册制试点。
上交所将制订工作方案、规则和配套制度，并完成技术系统开发工作，积极稳妥推进科创板和注册制试点在上海证券交易所落地。
财政部、税务总局、科技部、教育部联合发布通知，鼓励创业创新，对科技企业孵化器、大学科技园和众创空间的相关税收政策进行调整。
自2019年1月1日至2021年12月31日期间，国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿提供给在孵对象使用的房产、土地将免征房产税和城镇土地使用税。
对科技企业孵化器、大学科技园和众创空间向在孵对象提供的孵化服务所得收入，免征增值税。
科技企业孵化器、大学科技园和众创空间的认定和管理办法将由国务院科技、教育部门另行发布。
国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间应按规定申报享受免税政策，并留存相关资料备查，税务部门将加强后续管理。
2018年12月31日以前认定的国家级科技企业孵化器、大学科技园，从2019年1月1日起享受免税政策。2019年1月1日以后认定的国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间，从认定之日次月起享受免税政策。被取消资格的将停止享受免税政策。
科技、教育和税务部门应建立信息共享机制，加强协调配合，确保优惠政策的有效实施。