如何制订国有企业改制方案

如何拟定国有企业改制方案

第一部分：公司基本情况

一、公司简介

描述企业名称、经济性质、隶属关系、行业类别、法人代表、注册资金、国有股权比例、注册地址、经营范围等信息，如果有较多的下属分支和关联机构，可以使用表格列出。

二、企业人员情况

详细叙述公司现有员工人数，包括退休、内退、在岗、伤残人员情况以及改制分类政策。

三、企业资产状况

列出企业改制基准日的账面总资产数额及构成、负债总额及构成、所有者权益数额及构成。同时提及经过法定资格的评估机构评估后的总资产、总负债、净资产数额及主要构成。

第二部分：改制基本条件

主要叙述企业改制的内在需求，以及改制的客观环境和基本条件是否具备。还要说明通过学习政策文件、内部动员等方式，企业改制的目标、方向和基本原则是否明确。同时要考虑群众基础是否良好。

第三部分：改制的基本目标和遵循的基本原则

一、改制的基本目标

叙述企业改制的目的和方向，例如：以政府有关改制文件为指导，本着解放思想、实事求是、与时俱进、加快发展的指导思想，以资本运营为纽带，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，形成以市场为导向，以解放全体干部职工原动力为核心的企业运行机制，不断提高企业经济效益和职工收入水平，打造适应市场经济发展需要的现代企业平台。

二、改制的基本模式

根据“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度基本要求和党的十六大提出的“除极少数必须有国家独资经营的企业外，要积极推行股份制，发展混合所有制经济”，“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”等企业改革精神，为彻底解决企业所有者缺位、所有者和经营者的价值取向和经营目标不一致的问题，使企业干部职工从产权角度真正关心企业经营成果，借鉴兄弟单位的改革经验，我们认为本公司的改制应采用以下模式：

根据《公司法》和有关政策要求，在审计、资产评估的基础上，通过资产处置、国有股权转让和企业职工身份的整体置换和安置，及新机构股权设置和运行机制的建立等关键环节，将本公司改制为全体职工参股的股权多元化的有限责任公司。根据纳入改制资产的范围不同，拟设改制后的新公司的具体形式：