人民检察院刑事诉讼规则(试行)是什么？
点击数：7 更新时间：2023-04-07
为了保证人民检察院在刑事诉讼中严格依照法定程序办案，正确履行职权，实现惩罚犯罪与保障人权的统一，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和有关法律规定，结合人民检察院工作实际，制定本规则。
人民检察院立案侦查贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件。
贪污贿赂犯罪是指刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的犯罪案件。
国家工作人员的渎职犯罪是指刑法分则第九章规定的渎职犯罪案件。
国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件包括：
(一)非法拘禁案(刑法第二百三十八条)；
(二)非法搜查案(刑法第二百四十五条)；
(三)刑讯逼供案(刑法第二百四十七条)；
(四)暴力取证案(刑法第二百四十七条)；
(五)虐待被监管人案(刑法第二百四十八条)；
(六)报复陷害案(刑法第二百五十四条)；
(七)破坏选举案(刑法第二百五十六条)。
国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
对本规则第九条规定的案件，基层人民检察院或者分、州、市人民检察院需要直接立案侦查的，应当层报省级人民检察院决定。分、州、市人民检察院对于基层人民检察院层报省级人民检察院的案件，应当进行审查，提出是否需要立案侦查的意见，报请省级人民检察院决定。
报请省级人民检察院决定立案侦查的案件，应当制作提请批准直接受理书，写明案件情况以及需要由人民检察院立案侦查的理由，并附有关材料。
省级人民检察院应当在收到提请批准直接受理书后的十日以内作出是否立案侦查的决定。省级人民检察院可以决定由下级人民检察院直接立案侦查，也可以决定直接立案侦查。
对于根据本规则第九条规定立案侦查的案件，应当根据案件性质，由人民检察院负责侦查的部门进行侦查。
报送案件的具体手续由发现案件线索的业务部门办理。
人民检察院侦查直接受理的刑事案件涉及公安机关管辖的刑事案件，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，人民检察院予以配合；如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖，由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合。
对于一人犯数罪、共同犯罪、多个犯罪嫌疑人实施的犯罪相互关联，并案处理有利于查明案件事实和诉讼进行的，人民检察院可以对相关犯罪案件并案处理。
人民检察院直接受理案件的侦查人员或者进行补充侦查的人员在回避决定作出以前或者复议期间，不得停止对案件的侦查。
检察人员在受理举报和办理案件过程中，发现有刑事诉讼法第二十八条或者第二十九条规定的情形之一的，应当自行提出回避；没有自行提出回避的，人民检察院应当按照本规则第二十四条的规定决定其回避，当事人及其法定代理人有权要求其回避。
检察人员自行回避的，可以口头或者书面提出，并说明理由。口头提出申请的，应当记录在案。
人民检察院应当告知当事人及其法定代理人有依法申请回避的权利，并告知办理相关案件检察人员、书记员等的姓名、职务等有关情况。
当事人及其法定代理人的回避要求，应当书面或者口头向人民检察院提出，并说明理由；根据刑事诉讼法第二十九条的规定提出回避申请的，应当提供有关证明材料。人民检察院经过审查或者调查，符合回避条件的，应当作出回避决定；不符合回避条件的，应当驳回申请。
检察长的回避，由检察委员会讨论决定。检察委员会讨论检察长回避问题时，由副检察长主持，检察长不得参加。其他检察人员的回避，由检察长决定。
当事人及其法定代理人要求公安机关负责人回避，应当向公安机关同级的人民检察院提出，由检察长提交检察委员会讨论决定。
应当回避的人员，本人没有自行回避，当事人及其法定代理人也没有申请其回避的，检察长或者检察委员会应当决定其回避。
人民检察院作出驳回申请回避的决定后，应当告知当事人及其法定代理人如不服本决定，有权在收到驳回申请回避的决定书后五日以内向原决定机关申请复议一次。
当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服申请复议的，决定机关应当在三日以内作出复议决定并书面通知申请人。
人民检察院在办案过程中，应当依法保障犯罪嫌疑人行使辩护权利。
辩护人、诉讼代理人向人民检察院提出有关申请、要求或者提交有关书面材料的，案件管理部门应当接收并及时移送相关办案部门或者与相关办案部门协调、联系，具体业务由办案部门负责办理，本规则另有规定的除外。
人民检察院侦查部门在第一次开始讯问犯罪嫌疑人或者对其采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，并告知其如果经济困难或者其他原因没有聘请辩护人的，可以申请法律援助。对于属于刑事诉讼法第三十四条规定情形的，应当告知犯罪嫌疑人有权获得法律援助。
人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，公诉部门应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，并告知其如果经济困难或者其他原因没有聘请辩护人的，可以申请法律援助。对于属于刑事诉讼法第三十四条规定情形的，应当告知犯罪嫌疑人有权获得法律援助。
告知可以采取口头或者书面方式。口头告知的，应当记入笔录，由被告知人签名；书面告知的，应当将送达回执入卷。
人民检察院办理直接受理立案侦查案件、审查逮捕案件和审查起诉案件，在押或者被指定居所监视居住的犯罪嫌疑人提出委托辩护人要求的，侦查部门、侦查监督部门和公诉部门应当及时向其监护人、近亲属或者其指定的人员转达其要求，并记录在案。
在侦查期间，犯罪嫌疑人只能委托律师作为辩护人。在审查起诉期间，犯罪嫌疑人可以委托律师作为辩护人，也可以委托人民团体或者所在单位推荐的人以及监护人、亲友作为辩护人。但下列人员不得被委托担任辩护人：
(一)人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员；
(二)人民陪审员；
(三)外国人或者无国籍人；
(四)与本案有利害关系的人；
(五)依法被剥夺、限制人身自由的人；
(六)处于缓刑、假释考验期间或者刑罚尚未执行完毕的人；
(七)无行为能力或者限制行为能力的人。
一名辩护人不得为两名以上的同案犯罪嫌疑人辩护，不得为两名以上的未同案处理但实施的犯罪相互关联的犯罪嫌疑人辩护。
本条第一款第一至四项规定的人员，如果是犯罪嫌疑人的近亲属或者监护人，并且不属于第一款第五至七项情形的，犯罪嫌疑人可以委托其担任辩护人。
审判人员、检察人员从人民法院、人民检察院离任后二年以内，不得以律师身份担任辩护人。
检察人员从人民检察院离任后，不得担任原任职检察院办理案件的辩护人。但作为犯罪嫌疑人的监护人、近亲属进行辩护的除外。
检察人员的配偶、子女不得担任该检察人员所任职检察院办理案件的辩护人。
一名犯罪嫌疑人可以委托一至二人作为辩护人。
律师担任诉讼代理人的，不得同时接受同一案件二名以上被害人的委托，参与刑事诉讼活动。
人民检察院办理直接受理立案侦查案件和审查起诉案件时，如果发现犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，或者可能被判处无期徒刑、死刑，并且没有委托辩护人的情况下，应当及时书面通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
人民检察院收到在押或者被指定居所监视居住的犯罪嫌疑人提出的法律援助申请后，应当在三日以内将其申请材料转交法律援助机构，并通知犯罪嫌疑人的监护人、近亲属或者其委托的其他人员协助提供有关证件、证明等相关材料。
犯罪嫌疑人拒绝法律援助机构指派的律师作为辩护人时，人民检察院应当查明拒绝的原因，如果有正当理由，应予以准许，但犯罪嫌疑人需要另行委托辩护人；如果犯罪嫌疑人未另行委托辩护人，应当书面通知法律援助机构另行指派律师为其提供辩护。
辩护人接受委托后告知人民检察院或者法律援助机构指派律师后通知人民检察院的情况，人民检察院案件管理部门应当及时登记辩护人的相关信息，并将有关情况和材料及时通知、移交相关办案部门。人民检察院案件管理部门对办理业务的辩护人，应当查验其律师执业证书、律师事务所证明和授权委托书或者法律援助公函。对其他辩护人、诉讼代理人，应当查验其身份证明和授权委托书。
对于特别重大贿赂犯罪案件，犯罪嫌疑人被羁押或者监视居住的情况下，人民检察院侦查部门在将犯罪嫌疑人送交看守所或者送交公安机关执行时应当书面通知看守所或者公安机关。在侦查期间辩护律师会见犯罪嫌疑人的情况下，应当经人民检察院许可。
特别重大贿赂犯罪的情形包括：(一)涉嫌贿赂犯罪数额在五十万元以上，犯罪情节恶劣的；(二)有重大社会影响的；(三)涉及国家重大利益的。
对于特别重大贿赂犯罪案件，辩护律师在侦查期间提出会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人的情况下，人民检察院侦查部门应当提出是否许可的意见，然后报检察长决定并答复辩护律师。人民检察院办理特别重大贿赂犯罪案件，在有碍侦查的情形消失后，应当通知看守所或者执行监视居住的公安机关和辩护律师，辩护律师可以不经许可会见犯罪嫌疑人。对于特别重大贿赂犯罪案件，人民检察院在侦查终结前应当许可辩护律师会见犯罪嫌疑人。
自案件移送审查起诉之日起，人民检察院应当允许辩护律师查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。案卷材料包括案件的诉讼文书和证据材料。
自案件移送审查起诉之日起，律师以外的辩护人向人民检察院申请查阅、摘抄、复制本案的案卷材料或者申请同在押、被监视居住的犯罪嫌疑人会见和通信的情况下，人民检察院公诉部门应当对申请人是否具备辩护人资格进行审查并提出是否许可的意见，然后报检察长决定并书面通知申请人。人民检察院许可律师以外的辩护人同在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人通信的情况下，可以要求看守所或者公安机关将书信送交人民检察院进行检查。对于律师以外的辩护人申请查阅、摘抄、复制案卷材料或者申请同在押、被监视居住的犯罪嫌疑人会见和通信的情况下，如果具有一定情形的，人民检察院可以不予许可。
辩护律师或者经过许可的其他辩护人到人民检察院查阅、摘抄、复制本案的案卷材料的情况下，由案件管理部门及时安排，由公诉部门提供案卷材料。如果因公诉部门工作等原因无法及时安排的情况下，应当向辩护人说明，并安排辩护人自即日起三个工作日以内阅卷，公诉部门应当予以配合。查阅、摘抄、复制案卷材料的情况下，应当在人民检察院设置的专门场所进行。必要时，人民检察院可以派员在场协助。辩护人复制案卷材料可以采取复印、拍照等方式，人民检察院只收取必需的工本费用。对于承办法律援助案件的辩护律师复制必要的案卷材料的费用的情况下，人民检察院应当根据具体情况予以减收或者免收。
案件移送审查逮捕或者审查起诉后，辩护律师认为在侦查期间公安机关收集的证明犯罪嫌疑人无罪或者罪轻的证据材料未提交，申请人民检察院向公安机关调取的情况下，人民检察院案件管理部门应当及时将申请材料送侦查监督部门或者公诉部门办理。经审查，认为辩护人申请调取的证据已收集并且与案件事实有联系的情况下，应当予以调取；认为辩护人申请调取的证据未收集或者与案件事实没有联系的情况下，应当决定不予调取并向辩护人说明理由。公安机关移送相关证据材料的情况下，人民检察院应当在三日以内告知辩护人。
人民检察院办理直接立案侦查的案件，按照本条规定办理。
在人民检察院侦查、审查逮捕、审查起诉过程中，辩护律师收集到有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据，告知人民检察院的情况下，人民检察院相关办案部门应当及时进行审查。
案件移送审查起诉后，辩护律师依据刑事诉讼法第四十一条第一款的规定申请人民检察院收集、调取证据的情况下，人民检察院案件管理部门应当及时将申请材料移送公诉部门办理。人民检察院认为需要收集、调取证据的情况下，应当决定收集、调取并制作笔录附卷；决定不予收集、调取的情况下，应当书面说明理由。人民检察院根据辩护律师的申请收集、调取证据时，辩护律师可以在场。
辩护律师向被害人或者其近亲属、被害人提供的证人收集与本案有关的材料，向人民检察院提出申请的情况下，参照本规则第五十二条第一款的规定办理，人民检察院应当在七日以内作出是否许可的决定，通知辩护律师。人民检察院没有许可的情况下，应当书面说明理由。
在人民检察院侦查、审查逮捕、审查起诉过程中，辩护人提出要求听取其意见的情况下，案件管理部门应当及时联系侦查部门、侦查监督部门或者公诉部门对听取意见作出安排。辩护人提出书面意见的情况下，案件管理部门应当及时移送侦查部门、侦查监督部门或者公诉部门。
人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告知被害人及其法定代理人或者其近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人。告知可以采取口头或者书面方式。口头告知的情况下，应当制作笔录，由被告知人签名；书面告知的情况下，应当将送达回执入卷；无法告知的情况下，应当记录在案。被害人有法定代理人的情况下，应当告知其法定代理人；没有法定代理人的情况下，应当告知其近亲属。法定代理人或者近亲属为二人以上的情况下，可以只告知其中一人，告知时应当按照刑事诉讼法第一百零六条第三、六项列举的顺序择先进行。当事人及其法定代理人、近亲属委托诉讼代理人的情况下，参照刑事诉讼法第三十二条和本规则第三十八条、第三十九条、第四十四条的规定执行。
经人民检察院许可，诉讼代理人查阅、摘抄、复制本案的案卷材料的情况下，参照本规则第四十七条至第四十九条的规定办理。律师担任诉讼代理人，需要申请人民检察院收集、调取证据的情况下，参照本规则第五十二条的规定办理。
辩护人、诉讼代理人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员具有阻碍其依法行使诉讼权利的行为之一的情况下，可以向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。控告检察部门应当接受并依法办理，相关办案部门应当予以配合。辩护人、诉讼代理人认为看守所及其工作人员有阻碍其依法行使诉讼权利的行为，向人民检察院申诉或者控告的情况下，监所检察部门应当接收并依法办理；控告检察部门收到申诉或者控告的情况下，应当及时移送监所检察部门办理。
辩护人、诉讼代理人认为其依法行使诉讼权利受到阻碍向人民检察院申诉或者控告的情况下，人民检察院应当在受理后十日以内进行审查，情况属实的情况下，经检察长决定，通知有关机关或者本院有关部门、下级人民检察院予以纠正，并将处理情况书面答复提出申诉或者控告的辩护人、诉讼代理人。
辩护律师告知人民检察院其委托人或者其他人员准备实施、正在实施危害国家安全、公共安全以及严重危及他人人身安全犯罪的情况下，人民检察院应当接受并立即移送有关机关依法处理。人民检察院应当为反映有关情况的辩护律师保密。
人民检察院发现辩护人有帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供，或者威胁、引诱证人作伪证以及其他干扰司法机关诉讼活动的行为，可能涉嫌犯罪的情况下，经检察长批准，应当按照下列规定办理：
(一)涉嫌犯罪属于公安机关管辖的情况下，应当将辩护人涉嫌犯罪的线索或者证据材料移送同级公安机关按照有关规定处理；
(二)涉嫌犯罪属于人民检察院管辖的情况下，应当报请上一级人民检察院立案侦查或者由上一级人民检察院指定其他人民检察院立案侦查。上一级人民检察院不得指定办理辩护人所承办案件的人民检察院的下级人民检察院立案侦查。
辩护人是律师的情况下，被指定管辖的人民检察院应当在立案侦查的同时书面通知其所在的律师事务所或者所属的律师协会。
人民检察院在立案侦查、审查逮捕、审查起诉等办案活动中认定案件事实时，应当以证据为根据。公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担。人民检察院在提起公诉指控犯罪时，应当提出确实、充分的证据，并运用证据加以证明。人民检察院提起公诉时，应当遵循客观公正原则，对被告人有罪、罪重、罪轻的证据都应当向人民法院提出。
证据的审查认定应当结合案件的具体情况，从证据与待证事实的关联程度、各证据之间的联系、是否依照法定程序收集等方面进行综合审查判断。
人民检察院侦查终结或者提起公诉的案件，证据应当确实、充分。证据确实、充分，应当符合以下条件：(一)定罪量刑的事实都有证据证明；(二)据以定案的证据均经法定程序查证属实；(三)综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。
行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据证据材料，应当以该机关的名义移送，经人民检察院审查符合法定要求的，可以作为证据使用。行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的鉴定意见、勘验、检查笔录，经人民检察院审查符合法定要求的，可以作为证据使用。人民检察院办理直接受理立案侦查的案件，对于有关机关在行政执法和查办案件过程中收集的涉案人员供述或者相关人员的证言、陈述，应当重新收集；确有证据证实涉案人员或者相关人员因路途遥远、死亡、失踪或者丧失作证能力，无法重新收集，但供述、证言或者陈述的来源、收集程序合法，并有其他证据相印证，经人民检察院审查符合法定要求的，可以作为证据使用。根据法律、法规赋予的职责查处行政违法、违纪案件的组织属于本条规定的行政机关。
对采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当依法排除，不得作为报请逮捕、批准或者决定逮捕、移送审查起诉以及提起公诉的依据。
刑讯逼供是指使用肉刑或者变相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉体或者精神上遭受剧烈疼痛或者痛苦以逼取供述的行为。
其他非法方法是指违法程度和对犯罪嫌疑人的强迫程度与刑讯逼供或者暴力、威胁相当而迫使其违背意愿供述的方法。
根据第六十六条规定，如果收集的物证、书证不符合法定程序可能严重影响司法公正，人民检察院应当要求侦查机关补正或者作出书面解释。如果无法补正或者无法作出合理解释，该证据应当被排除。
人民检察院应当对侦查机关的补正或者解释进行审查。经侦查机关补正或者作出合理解释的，可以作为批准或者决定逮捕、提起公诉的依据。
本条第一款中的“可能严重影响司法公正”是指收集物证、书证不符合法定程序的行为明显违法或者情节严重，可能对司法机关办理案件的公正性造成严重损害；“补正”是指对取证程序上的非实质性瑕疵进行补救；“合理解释”是指对取证程序的瑕疵作出符合常理及逻辑的解释。
根据第六十七条规定，人民检察院经审查发现存在刑事诉讼法第五十四条规定的非法取证行为，依法对该证据予以排除后，其他证据不能证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的，应当不批准或者决定逮捕。如果已经移送审查起诉的，可以将案件退回侦查机关补充侦查或者作出不起诉决定。
根据第六十八条规定，在侦查、审查起诉和审判阶段，人民检察院发现侦查人员以非法方法收集证据的，应当报经检察长批准，及时进行调查核实。
当事人及其辩护人、诉讼代理人报案、控告、举报侦查人员采用刑讯逼供等非法方法收集证据并提供涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式和内容等材料或者线索的，人民检察院应当受理并进行审查，对于根据现有材料无法证明证据收集合法性的，应当报经检察长批准，及时进行调查核实。
上一级人民检察院接到对侦查人员采用刑讯逼供等非法方法收集证据的报案、控告、举报的，可以直接进行调查核实，也可以交由下级人民检察院调查核实。交由下级人民检察院调查核实的，下级人民检察院应当及时将调查结果报告上一级人民检察院。
人民检察院决定调查核实的，应当及时通知办案机关。
根据第六十九条规定，对于非法证据的调查核实，在侦查阶段由侦查监督部门负责；在审查起诉、审判阶段由公诉部门负责。必要时，渎职侵权检察部门可以派员参加。
人民检察院可以采取以下方式对非法取证行为进行调查核实：讯问犯罪嫌疑人；询问办案人员；询问在场人员及证人；听取辩护律师意见；调取讯问笔录、讯问录音、录像；调取、查询犯罪嫌疑人出入看守所的身体检查记录及相关材料；进行伤情、病情检查或者鉴定；其他调查核实方式。
根据第七十一条规定，人民检察院调查完毕后，应当制作调查报告，根据查明的情况提出处理意见，报请检察长决定后依法处理。
办案人员在审查逮捕、审查起诉中经调查核实依法排除非法证据的，应当在调查报告中予以说明。被排除的非法证据应当随案移送。
对于确有以非法方法收集证据情形，尚未构成犯罪的，应当依法向被调查人所在机关提出纠正意见。对于需要补正或者作出合理解释的，应当提出明确要求。经审查，认为非法取证行为构成犯罪需要追究刑事责任的，应当依法移送立案侦查。
根据第七十二条规定，人民检察院认为存在以非法方法收集证据情形的，可以书面要求侦查机关对证据收集的合法性进行说明。说明应当加盖单位公章，并由侦查人员签名。
根据第七十三条规定，对于公安机关立案侦查的案件，存在下列情形之一的，人民检察院在审查逮捕、审查起诉和审判阶段，可以调取公安机关讯问犯罪嫌疑人的录音、录像，对证据收集的合法性以及犯罪嫌疑人、被告人供述的真实性进行审查：认为讯问活动可能存在刑讯逼供等非法取证行为的；犯罪嫌疑人、被告人或者辩护人提出犯罪嫌疑人、被告人供述系非法取得，并提供相关线索或者材料的；犯罪嫌疑人、被告人对讯问活动合法性提出异议或者翻供，并提供相关线索或者材料的；案情重大、疑难、复杂的。
人民检察院直接受理立案侦查的案件，侦查部门移送审查逮捕、审查起诉时，应当将讯问录音、录像连同案卷材料一并移送审查。
对于提起公诉的案件，被告人及其辩护人提出审前供述系非法取得，并提供相关线索或者材料的，人民检察院可以将讯问录音、录像连同案卷材料一并移送人民法院。
在法庭审理过程中，被告人或者辩护人对讯问活动合法性提出异议，公诉人可以要求被告人及其辩护人提供相关线索或者材料。必要时，公诉人可以提请法庭当庭播放相关时段的讯问录音、录像，对有关异议或者事实进行质证。
需要播放的讯问录音、录像中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者含有其他不宜公开的内容的，公诉人应当建议在法庭组成人员、公诉人、侦查人员、被告人及其辩护人范围内播放。因涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者其他犯罪线索等内容，人民检察院对讯问录音、录像的相关内容作技术处理的，公诉人应当向法庭作出说明。
根据第七十六条规定，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，人民检察院在办理案件过程中，证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属人身安全面临危险，向人民检察院请求保护的，人民检察院应当受理并及时进行审查，对于确实存在人身安全危险的，应当立即采取必要的保护措施。人民检察院发现存在上述情形的，可以主动采取保护措施。
人民检察院可以采取以下一项或者多项保护措施：不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息；建议法庭采取不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施；禁止特定的人员接触证人、鉴定人、被害人及其近亲属；对人身和住宅采取专门性保护措施；其他必要的保护措施。
人民检察院依法决定不公开证人、鉴定人、被害人的真实姓名、住址和工作单位等个人信息的，可以在起诉书、询问笔录等法律文书、证据材料中使用化名代替证人、鉴定人、被害人的个人信息。但是应当另行书面说明使用化名的情况并标明密级。
人民检察院依法采取保护措施，可以要求有关单位和个人予以配合。
对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪或者应当给予治安管理处罚的，人民检察院应当移送公安机关处理；情节轻微的，予以批评教育、训诫。
根据第八十三条规定，人民检察院对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以取保候审：可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；犯罪嫌疑人羁押期限届满，案件尚未办结，需要取保候审的。
人民检察院对于严重危害社会治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人不得取保候审。
被羁押或者监视居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者辩护人申请取保候审，经审查具有本规则第八十三条规定情形之一的，经检察长决定，可以对犯罪嫌疑人取保候审。
被羁押或者监视居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者辩护人向人民检察院申请取保候审，人民检察院应当在三日以内作出是否同意的答复。经审查符合本规则第八十三条规定情形之一的，对被羁押的犯罪嫌疑人依法办理取保候审手续；经审查不符合取保候审条件的，应当告知申请人，并说明不同意取保候审的理由。
人民检察院决定对犯罪嫌疑人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金。
对同一犯罪嫌疑人决定取保候审，不得同时使用保证人保证和保证金保证方式。
对符合取保候审条件，具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，人民检察院决定取保候审时，可以责令其提供一至二名保证人：无力交纳保证金的；系未成年人或者已满七十五周岁的人；其他不宜收取保证金的。
采取保证人担保方式的，保证人应当符合刑事诉讼法第六十七条规定的条件，并经人民检察院审查同意。
人民检察院应当告知保证人履行以下义务：监督被保证人遵守刑事诉讼法第六十九条的规定；发现被保证人可能发生或者已经发生违反刑事诉讼法第六十九条规定的行为的，及时向执行机关报告。保证人保证承担上述义务后，应当在取保候审保证书上签名或者盖章。
采取保证金担保方式的，人民检察院可以根据犯罪嫌疑人的社会危险性、案件的性质、情节、危害后果，可能判处刑罚的轻重，犯罪嫌疑人的经济状况等，责令犯罪嫌疑人交纳一千元以上的保证金，对于未成年犯罪嫌疑人可以责令交纳五百元以上的保证金。
对犯罪嫌疑人取保候审，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。
人民检察院决定对犯罪嫌疑人取保候审的，应当制作取保候审决定书，载明取保候审的期间、担保方式、被取保候审人应当履行的义务和应当遵守的规定。
人民检察院作出取保候审决定时，可以根据犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性质、危害后果、社会影响，犯罪嫌疑人、被害人的具体情况等，有针对性地责令其遵守以下一项或者多项规定：不得进入特定的场所；不得与特定的人员会见或者通信；不得从事特定的活动；将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。
人民检察院应当向取保候审的犯罪嫌疑人宣读取保候审决定书，由犯罪嫌疑人签名、捺指印或者盖章，并责令犯罪嫌疑人遵守刑事诉讼法第六十九条的规定，告知其违反规定应负的法律责任；以保证金方式担保的，应当同时告知犯罪嫌疑人一次性将保证金存入公安机关指定银行的专门账户。
向犯罪嫌疑人宣布取保候审决定后，人民检察院应当将执行取保候审通知书送达公安机关执行，并告知公安机关在执行期间拟批准犯罪嫌疑人离开所居住的市、县的，应当征得人民检察院同意。以保证人方式担保的，应当将取保候审保证书同时送达公安机关。
人民检察院核实保证金已经交纳到公安机关指定银行的凭证后，应当将银行出具的凭证及其他有关材料与执行取保候审通知书一并送交公安机关。
采取保证人保证方式的，如果保证人在取保候审期间不愿继续担保或者丧失担保条件的，人民检察院应当在收到保证人不愿继续担保的申请或者发现其丧失担保条件后的三日以内，责令犯罪嫌疑人重新提出保证人或者交纳保证金，并将变更情况通知公安机关。
采取保证金担保方式的，被取保候审人拒绝交纳保证金或者交纳保证金不足决定数额时，人民检察院应当作出变更取保候审措施、变更保证方式或者变更保证金数额的决定，并将变更情况通知公安机关。
在执行取保候审期间，公安机关需要向人民检察院征询是否同意犯罪嫌疑人离开所居住的市、县。人民检察院应当根据案件的具体情况及时作出决定，并通知公安机关。
如果人民检察院发现保证人没有履行刑事诉讼法规定的义务，应当通知公安机关，并要求公安机关对保证人作出罚款决定。如果构成犯罪，依法追究保证人的刑事责任。
如果人民检察院发现犯罪嫌疑人违反刑事诉讼法规定并已交纳保证金，应当书面通知公安机关没收部分或全部保证金，并根据案件具体情况责令犯罪嫌疑人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人或决定监视居住、逮捕。如果公安机关发现犯罪嫌疑人违反规定，提出没收保证金或变更强制措施意见，人民检察院应当在收到意见后五日内作出决定，并通知公安机关。
重新交纳保证金的程序适用本规则第九十条和第九十一条的规定；提出保证人的程序适用本规则第八十八条和第八十九条的规定。对于犯罪嫌疑人继续取保候审的情况，取保候审的时间应当累计计算。
如果决定对犯罪嫌疑人进行监视居住，应当办理监视居住手续，并重新计算监视居住的期限，并告知犯罪嫌疑人。
如果犯罪嫌疑人有以下违反取保候审规定的行为，人民检察院应当对其予以逮捕：
人民检察院可以对犯罪嫌疑人予以逮捕的条件：
需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的，可以先行拘留；已交纳保证金的，同时书面通知公安机关没收保证金。
人民检察院决定对犯罪嫌疑人进行取保候审的最长期限不得超过十二个月。
公安机关决定对犯罪嫌疑人进行取保候审，并将案件移送人民检察院审查起诉后，如果需要继续取保候审，人民检察院应当依法重新作出取保候审决定，并办理取保候审手续。取保候审的期限应当重新计算并告知犯罪嫌疑人。对于继续采取保证金方式取保候审的，如果被取保候审人没有违反刑事诉讼法规定，保证金数额不变更，不再重新收取保证金。
在取保候审期间，不得中断对案件的侦查、审查起诉。
取保候审期限届满或发现不应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任的，应当及时解除或撤销取保候审。
解除或撤销取保候审的决定应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。
解除或撤销取保候审的决定应当及时通知执行机关，并将解除或撤销取保候审的决定书送达犯罪嫌疑人。如果有保证人，应当通知保证人解除保证义务。
犯罪嫌疑人在取保候审期间没有违反规定，或发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的，变更、解除或撤销取保候审时，应当告知犯罪嫌疑人可以凭变更、解除或撤销取保候审的通知或有关法律文书到银行领取退还的保证金。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或辩护人认为取保候审期限届满，向人民检察院提出解除取保候审要求的，人民检察院应当在三日内审查决定。如果经审查认为法定期限届满，经检察长批准后解除取保候审；如果经审查未超过法定期限，书面答复申请人。
人民检察院对于符合逮捕条件，具有以下情形之一的犯罪嫌疑人，可以采取监视居住：
扶养包括父母、祖父母、外祖父母对子女、孙子女、外孙子女的抚养，以及子女、孙子女、外孙子女对父母、祖父母、外祖父母的赡养，以及配偶、兄弟姐妹之间的相互扶养。
对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以采取监视居住。
监视居住应当在犯罪嫌疑人的住处执行。对于犯罪嫌疑人无固定住处或涉嫌特别重大贿赂犯罪在住处执行可能有碍侦查的，可以在指定的居所执行。固定住处是指犯罪嫌疑人在办案机关所在地的市、县内工作、生活的合法居所。特别重大贿赂犯罪的认定依照本规则第四十五条第二款的规定。
如果执行监视居住可能有碍侦查的情况包括可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或串供的；可能自杀或逃跑的；可能导致同案犯逃避侦查的；在住处执行监视居住可能导致犯罪嫌疑人面临人身危险的；犯罪嫌疑人的家属或所在单位的人员与犯罪有牵连的；可能对举报人、控告人、证人及其他人员实施打击报复的。
指定的居所应当具备正常的生活、休息条件，并便于监视、管理，能够保证办案安全。指定居所监视居住不得在看守所、拘留所、监狱等羁押、监管场所以及留置室、讯问室等专门的办案场所、办公区域执行。
对犯罪嫌疑人采取监视居住，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。对于需要对涉嫌特别重大贿赂犯罪的犯罪嫌疑人采取指定居所监视居住的，由办案人员提出意见，经部门负责人审核，报检察长审批后，连同案卷材料一并报上一级人民检察院侦查部门审查。上一级人民检察院应当在收到案卷材料后及时作出是否批准的决定。上一级人民检察院批准指定居所监视居住的，应当将指定居所监视居住决定书连同案卷材料一并交由下级人民检察院通知同级公安机关执行。下级人民检察院应当将执行回执报上一级人民检察院。
上一级人民检察院不予批准指定居所监视居住的，应当将不予批准指定监视居住决定书送达下级人民检察院，并说明不予批准的理由。
对于特别重大贿赂犯罪案件决定指定居所监视居住的，人民检察院侦查部门应当自决定指定居所监视居住之日起每两个月对指定居所监视居住的必要性进行审查。如果没有必要继续指定居所监视居住或案件已经办结，应当解除指定居所监视居住或变更强制措施。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或辩护人认为不再具备指定居所监视居住条件的，有权向人民检察院申请变更强制措施。人民检察院应当在三日内作出决定，如果经审查认为不需要继续指定居所监视居住，应当解除指定居所监视居住或变更强制措施；如果认为需要继续指定居所监视居住，应当答复申请人并说明理由。
解除指定居所监视居住或变更强制措施的，下级人民检察院侦查部门应当报送上一级人民检察院备案。
人民检察院应当向被监视居住人宣读监视居住决定书，并要求被监视居住人签名、捺指印或盖章，并责令其遵守刑事诉讼法规定，告知其违反规定应负的法律责任。指定居所监视居住的不得要求被监视居住人支付费用。
对于犯罪嫌疑人决定在指定的居所执行监视居住，除无法通知的以外，人民检察院应当在执行监视居住后二十四小时以内，将指定居所监视居住的原因通知被监视居住人的家属。无法通知的，应当向检察长报告，并将原因写明附卷。无法通知的情形消除后，应当立即通知其家属。
人民检察院核实犯罪嫌疑人住处或为其指定居所后，应当制作监视居住执行通知书，并将有关法律文书和案由、犯罪嫌疑人基本情况材料送交监视居住地的公安机关执行。必要时，人民检察院可以协助公安机关执行。人民检察院应当告知公安机关在执行期间拟批准犯罪嫌疑人离开执行监视居住的处所、会见他人或通信的，批准前应当征得人民检察院同意。
在执行监视居住期间，公安机关需要向人民检察院征询是否同意犯罪嫌疑人离开执行监视居住的处所、会见他人或通信时，人民检察院应当根据案件的具体情况决定是否同意。
人民检察院可以根据案件的具体情况，商请公安机关对被监视居住的犯罪嫌疑人采取电子监控、不定期检查等监视方法，对其遵守监视居住规定的情况进行监督。人民检察院办理直接受理立案侦查的案件对犯罪嫌疑人采取监视居住的，在侦查期间可以商请公安机关对其通信进行监控。
人民检察院应当依法对指定居所监视居住的决定是否合法实行监督。对于下级人民检察院报请指定居所监视居住的案件，上一级人民检察院侦查监督部门应当依法对决定是否合法进行监督。对于公安机关决定指定居所监视居住的案件，由作出批准决定公安机关的同级人民检察院侦查监督部门依法对决定是否合法进行监督。对于人民法院因被告人无固定住处而指定居所监视居住的，由同级人民检察院公诉部门依法对决定是否合法进行监督。
被指定居所监视居住人及其法定代理人、近亲属或辩护人认为侦查机关、人民法院的指定居所监视居住决定存在违法情形，提出控告或举报的，人民检察院应当受理，并报送或移送本规则第一百一十八条规定的承担监督职责的部门办理。人民检察院可以要求侦查机关、人民法院提供指定居所监视居住决定书和相关案件材料。经审查，发现存在违法情形的，应当及时通知有关机关纠正。