天津市外商投资企业项目前期工作服务管理规定
点击数:12 更新时间:2023-09-27
天津市外商投资项目前期工作规定
第一条
为贯彻执行《国务院关于鼓励外商投资的规定》,提高审批工作效率,改善外商投资环境,更好地为中外投资者服务,特制定本规定。
第二条
外商投资企业项目前期工作的主管机关是天津市计划委员会(以下简称市计委),天津市外国投资服务中心(以下简称“中心”)负责承办具体工作。
第三条
项目前期工作包括下列主要内容和审查要点:
(一) 项目建议书的主要内容:
- 中外方合作者情况简介和合作方式;
- 经营产品的种类和规模,国内外市场的初步分析和销售意向;
- 水、电、汽、热、油、运输等预计需要量(列明新增用量)和来源;
- 预计投资总额和奖金筹措方式;
- 厂址选择(说明是否需新建或扩建)及环境保护的意向。
(二) 项目建议书立项审查要点:
- 是否符合本市经济发展方向和规划要求;
- 是否国家鼓励、允许的项目;
- 是否符合城市规划和环境保护要求;
- 水、电、汽、热、油、运输等能否承受。
(三) 可行性研究报告的主要内容:
- 合营各方的基本情况(包括外方资信),合营方案的主要设想、内容和结论。
- 国内外市场调查和预测;产品方案和生产能力的选定及理由;产品规格、技术性能和销售价格;国内销售和出口的可能性及方案;产品的运输方法和条件;产品国产化水平和进度安排。
- 原料、材料、动力、水源、运输、公用设施等的需求和平衡方案。
- 厂址选择,房屋产权、土地使用权的确认;主要工程内容及建设进度安排。
- 生产技术、管理和设备的设置,并注明其中需要引进的部分。
- 生产组织、劳动定员、劳动保护和人员培训计划。
- 环境污染的防治方案。
- 总投资额的估算(列出固定资产投资、流动资金和筹建期间专用资金额),注册资本、各方投资比例和出资方式,资金筹措方法和落实情况等。
- 经济效益分析和外汇收支平衡方案。
- 有资格的咨询、评估单位和相应的主管机关对以上各项内容中有关技术、经济、资金、外部条件等方面出具的论证资料和承诺证件。
- 需要说明的其他有关问题。
(四) 可行性研究报告的审查要点:
- 合营条件与立项要求是否基本相符,经营范围是否明确;
- 外部条件是否具备;
- 经济效益是否可靠;
- 外方资信情况;
- 资金是否落实;
- 论证资料和承诺证件是否齐备。
第四条
项目前期工作的审批权限:
(一) 项目建议书立项审批权限:
- 总投资额1000万美元(含1000万美元)以下的,除市政府另有授权外,均由市计委审批。
- 总投资额超过1000万美元至3000万美元的,由市计委审查同意后转报市政府审批。
- 总投资额超过3000万美元及3000万美元以下但有需要国家平衡解决问题的,由市计委报市政府审查同意后报国家计委审批。
(二) 可行性研究报告的审批权限:
- 总投资额100万美元(含100万美元)以下的工业生产型项目,由局或区、县政府审批。报市计委备案,计委在接到备案文件后十五天内,如发现有问题,有权提出异议,并指定重审或撤销批复文件。需要市平衡解决资金、物资、能源、土建指标等问题的,由审批单位申报市计委协调解决。