点击数:12 更新时间:2025-01-31
根据担保法第7条规定,作为保证人的法人、其他组织或者公民必须具备代为清偿债务的能力。保证人提供保证的目的是确保债权能够得到实现,债务能够得到清偿。因此,保证人的基本条件是具备代为清偿能力。
代为清偿包括代为履行金钱债务和其他给付。根据担保法的规定,保证人的保证责任形式包括代为履行债务和承担债务不履行责任两种形式,且在一定条件下可以相互转化。根据最高人民法院《担保法解释》第13条规定,如果保证合同约定保证人代为履行非金钱债务,但保证人无法实际代为履行,导致债权人损失的,保证人应当承担赔偿责任。
需要指出的是,担保法对保证人资格的基本要求并非强制性规定,因此不能以保证人不具备代偿能力为由认定保证合同无效。根据最高人民法院《担保法解释》第14条规定,如果法人、其他组织或者自然人在作为保证人订立保证合同后,又以自己没有代偿能力为由要求免除保证责任,法院不予支持。
根据担保法的规定,除法律另有规定外,具备代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民都可以作为保证人。最高人民法院在《担保法解释》第15条规定了五种类型的合格主体:依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业;依法登记领取营业执照的联营企业;依法登记领取营业执照的中外合作经营企业;经民政部门核准登记的社会团体;经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。
根据担保法及其司法解释,以下主体不得作为保证人:
(a)未经国务院批准的国家机关。根据担保法第8条规定,国家机关不得作为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。外国政府贷款和国际经济组织贷款一般由国家有关主管机关负责借款,然后按有关规定转贷给国内有关单位。在转贷时,一般要求国内借款单位提供还款担保,这种担保由国家机关提供。
(b)以公益为目的的事业单位、社会团体。根据担保法,公益是指不特定多数人的利益,一般是非经济利益。如果允许以公益为目的的事业单位、社会团体为债权人提供担保,可能减损其用于公益目的的财产,违背公益法人的宗旨。因此,法律不允许它们作为保证人。然而,在实践中,有许多事业单位和社会团体并非从事公益事业,对这些从事非公益事业的事业单位和社会团体,根据国家政策允许从事经营活动的,应当认为其具备从事保证活动的民事权利能力,可以担任保证人。根据最高人民法院《担保法解释》第16条规定,从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人,如无其他导致保证合同无效的情况,其所签订的保证合同应当认定为有效。
(c)企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构、职能部门因其主体资格、清偿能力等原因,不适宜担任保证人。担保法第10条规定,企业法人的分支机构、职能部门不得作为保证人。企业法人的分支机构如果有法人书面授权,可以在授权范围内提供保证。根据最高人民法院《担保法解释》第17、18条规定,企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证,以及企业法人的职能部门提供保证的,保证合同无效。