划拨的国有土地使用权与他人合作建房的有效性问题

引言

根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第40条规定，如果一方以土地使用权作为投资与他人合作建房，签订的合建合同被视为土地使用权转让行为。然而，是否有效仍然存在一些争议。本文将探讨以划拨的国有土地使用权与他人合作建房的有效性问题，并分析相关法律规定。

背景

划拨的国有土地使用权是指国家将土地使用权划拨给特定的使用人的行为。根据划拨土地使用权管理暂行办法，如果土地使用权作为条件与他人进行联建房屋、举办联营企业，这被视为土地使用权转让行为。

土地使用权的有偿转让

合建合同是土地使用权有偿转让的一种特殊形式。在与他人合作建房的过程中，土地使用权的享有人将土地使用权作为投资条件。因此，合建合同实质上是土地使用权的有偿转让。

土地使用权变更登记手续的必要性

根据法律规定，除了办理合建审批手续外，土地使用权变更登记手续也是必要的。如果未办理土地使用权变更登记手续，一般情况下应认定合建合同无效。然而，如果双方已经实际履行了合同，或者房屋已经基本建成，并且没有其他违法行为，可以认定合建合同有效，并责令当事人补办土地使用权变更登记手续。

结论

以划拨的国有土地使用权与他人合作建房的有效性问题需要根据具体情况来判断。如果双方已经实际履行了合同，或者房屋已经基本建成，并且没有其他违法行为，可以认定合建合同有效，并责令当事人补办土地使用权变更登记手续。然而，为了确保合法性和权益保护，建议在合作建房之前，及时办理土地使用权变更登记手续，以避免潜在的法律纠纷。